本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）規(guī)定，以及《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國(guó)政府信息公開工作年度報(bào)告格式〉的通知》（國(guó)辦公開辦函〔2021〕30號(hào)）要求編制，報(bào)告全文由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六個(gè)部分組成。
一、總體情況
（一）主動(dòng)公開情況。下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)〈湖南省2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)〉責(zé)任分工的通知》（懷公開辦發(fā)〔2023〕1號(hào)），圍繞國(guó)省工作要點(diǎn)，加強(qiáng)“發(fā)展六仗”、基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化、助企紓困等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。聚焦法定主動(dòng)公開內(nèi)容加強(qiáng)公開，市政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類信息8004條；公開政策文件、通知公告類信息137條；重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息106條；發(fā)布《懷化市政府公報(bào)》6期。邀請(qǐng)市政務(wù)服務(wù)中心部分進(jìn)駐單位窗口負(fù)責(zé)人開展“知學(xué)踐行二十大、立足崗位建新功”專題訪談活動(dòng)，向廣大網(wǎng)民宣傳解讀群眾最關(guān)心的政策，演示辦事最便捷的流程。組織開展“政務(wù)公開主題日”活動(dòng)，制定下發(fā)《懷化市政務(wù)公開主題日活動(dòng)實(shí)施方案》、《懷化市2023年“政務(wù)公開主題日”活動(dòng)計(jì)劃安排表》，根據(jù)各市直單位上報(bào)的活動(dòng)按月部署推進(jìn)。在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)政務(wù)公開主題日活動(dòng)專欄，集中發(fā)布各市直單位活動(dòng)成果，并擇優(yōu)選取縣市區(qū)主題日活動(dòng)成果進(jìn)行展示。
（二）依申請(qǐng)公開情況。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例有關(guān)依申請(qǐng)公開的規(guī)定，依法辦理政府信息公開申請(qǐng)。2023年共收到依申請(qǐng)公開信息27件，已辦結(jié)26件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理1件；收到行政復(fù)議3件，復(fù)議終止2件，維持結(jié)果1件；收到行政訴訟1件，尚未審結(jié)。
(三)政府信息管理情況。持續(xù)完善政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件公開工作，動(dòng)態(tài)更新維護(hù)市政府門戶網(wǎng)站“規(guī)章庫(kù)”和“行政規(guī)范性文件庫(kù)”。開設(shè)“市政府會(huì)議”專欄，公開發(fā)布市政府全會(huì)和常務(wù)會(huì)議信息，共制作圖解29期。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核要求和主體責(zé)任，在政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)部署錯(cuò)敏詞監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，采取“三審三校”+“詞庫(kù)過濾”方式，加強(qiáng)增量信息發(fā)布審查，并加大存量信息清理力度，最大限度保障信息規(guī)范準(zhǔn)確。
（四）政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況。一是發(fā)揮政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體第一公開平臺(tái)作用，以“市政府門戶網(wǎng)站+微信公眾號(hào)+湘易辦APP”為主陣地，堅(jiān)持PC端和移動(dòng)端同步發(fā)力，做好政務(wù)公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、政民互動(dòng)等工作，努力提升服務(wù)市委、市政府中心工作的能力和水平。同時(shí)繼續(xù)開展市政府門戶網(wǎng)站英文版服務(wù)，為外國(guó)人士提供資訊服務(wù)。二是結(jié)合2023年揭榜競(jìng)優(yōu)工作，立足需求，依托政務(wù)公開基礎(chǔ)平臺(tái)，建設(shè)全市統(tǒng)一智能政務(wù)公開平臺(tái)；升級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，進(jìn)一步融合政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)、互動(dòng)交流數(shù)據(jù)，打造優(yōu)質(zhì)高效的數(shù)據(jù)中轉(zhuǎn)庫(kù)。三是繼續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。對(duì)已經(jīng)發(fā)布的26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄查漏補(bǔ)缺、更新完善，完成交通運(yùn)輸、旅游、廣播電視、統(tǒng)計(jì)、新聞出版、水利、自然資源等7個(gè)領(lǐng)域相關(guān)欄目增設(shè)和信息規(guī)范發(fā)布，2023年基層政務(wù)公開平臺(tái)共發(fā)布信息36135條。
（五）監(jiān)督保障情況。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織召開全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體、政務(wù)公開工作培訓(xùn)會(huì)，提高基層工作人員的業(yè)務(wù)水平，提升基層政務(wù)公開工作能力。二是強(qiáng)化考核督查。全年共下發(fā)了4期《全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查情況的通報(bào)》，對(duì)平時(shí)工作中出現(xiàn)的信息不及時(shí)更新、內(nèi)容更新不全面等問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并要求限時(shí)整改。三是開展自查整改。組織開展了全市政務(wù)公開年度自查整改工作，全市各級(jí)各部門根據(jù)湖南省政務(wù)公開第三方評(píng)估的12個(gè)方面進(jìn)行提質(zhì)整改，進(jìn)一步增強(qiáng)了政務(wù)公開的質(zhì)量和水平。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
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第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) （（包括自然失效和不再按規(guī)范性文件管理）） |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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行政規(guī)范性文件 |
15 |
17 |
73 |
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第二十條第（五）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
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第二十條第（六）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
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第二十條第（八）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
24 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
14 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）總計(jì) |
24 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
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1 |
0 |
2 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
存在的主要問題：一是政府信息申請(qǐng)工作制度有待進(jìn)一步完善，與申請(qǐng)人之間的溝通有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是各縣市區(qū)新增的基層政務(wù)公開領(lǐng)域工作水平參差不齊，指導(dǎo)力度和工作要求有待加強(qiáng)。
改進(jìn)情況：進(jìn)一步完善政府信息公開申請(qǐng)有關(guān)制度，減少不必要的行政復(fù)議、行政訴訟。同時(shí)加大對(duì)基層的培訓(xùn)力度和指導(dǎo)力度，進(jìn)一步提升基層政務(wù)公開領(lǐng)域的內(nèi)容質(zhì)量。
六、其他需要報(bào)告事項(xiàng)
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費(fèi)。
