今年上半年，我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)克服經(jīng)濟(jì)下行、陰雨天氣多、要素趨緊等因素的影響，順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”，省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度居全省前列——
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)賦能加速
懷化高新區(qū)華米時(shí)代鋰電池生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、中方電力裝備集散產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、溆浦中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目推進(jìn)順利，麻陽新型高純度脫蛋白天然膠乳材料產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、懷化國際陸港經(jīng)開區(qū)湖南享懷箱包生產(chǎn)基地項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度……盛夏時(shí)節(jié)，穿行于懷化市一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，塔吊林立、機(jī)器轟鳴的繁忙景象隨處可見。
重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)引擎。今年以來，我市始終抓住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，既高質(zhì)量謀劃好項(xiàng)目，又解決好項(xiàng)目落地的“橋”和“船”問題，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目凝聚合力、精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)助力全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工312個(gè)，開工率86.2%；116個(gè)新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)65個(gè)投產(chǎn)。
激發(fā)內(nèi)力，項(xiàng)目謀實(shí)謀深
項(xiàng)目前期工作深度直接決定項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。我市圍繞“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，大力引進(jìn)、孵化更多新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展激活力、聚合力、增動(dòng)力。
“入選重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，把項(xiàng)目做實(shí)了、質(zhì)量提高了，把前期工作做成熟了?！笔兄攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目圍繞懷化國際陸港、鶴中一體化、旅游“金三角”重大戰(zhàn)略進(jìn)行謀劃和鋪排，十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全部支撐重大戰(zhàn)略實(shí)施。
以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向謀劃項(xiàng)目。今年，我市鋪排市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目341個(gè)，所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目圍繞主特產(chǎn)業(yè)排兵布陣，懷化高新標(biāo)載板玻璃項(xiàng)目、中國供銷·懷化三農(nóng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、湖南享懷箱包生產(chǎn)基地項(xiàng)目等十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，涵蓋箱包皮具、文化旅游、中醫(yī)藥大健康3大核心產(chǎn)業(yè)和新型顯示、新能源及裝備制造、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)4大重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)大項(xiàng)目“頂天立地”小項(xiàng)目“鋪天蓋地”的良好態(tài)勢，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要引擎。
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。今年，在全省鋪排的390個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，懷化有50個(gè)項(xiàng)目入選，較上年增長8個(gè)。全省第一批省重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目37個(gè)，我市入選項(xiàng)目10個(gè)，占比達(dá)27%。
一批加速建設(shè)的好項(xiàng)目，如今已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。在會同，湖南享同實(shí)業(yè)有限公司二期廠房竣工投產(chǎn)，助力“懷化箱包”名片進(jìn)一步擦亮；在通道，湖南晶盛電子LCD液晶顯示屏項(xiàng)目生產(chǎn)線已投產(chǎn)，項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值1.5億元；在靖州，湖南億歐新材料項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)年銷售額2.4億元，將有力推動(dòng)靖州竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)我市楠竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
凝聚合力，責(zé)任壓緊壓實(shí)
我市實(shí)行聯(lián)系項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)日常調(diào)度、分管市領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度、主要領(lǐng)導(dǎo)季度調(diào)度的項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制?？h市區(qū)（園區(qū)）、市直行業(yè)主管部門和市屬國有企業(yè)實(shí)施和承接的市重點(diǎn)項(xiàng)目，分別由縣市區(qū)（園區(qū)）和單位負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)，并實(shí)行全周期跟蹤服務(wù)。
合力攻堅(jiān)開新局。市級領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈長深入一線調(diào)度，切實(shí)落實(shí)牽頭責(zé)任單位責(zé)任人責(zé)任。縣市區(qū)（園區(qū)）高效推進(jìn)，夯實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主責(zé)主業(yè)。市直相關(guān)行業(yè)部門既抓好自身項(xiàng)目的建設(shè)，又積極推動(dòng)行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)更多項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。全市上下形成了“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目看”的強(qiáng)大合力。
全力抓開工、抓進(jìn)度、促實(shí)效。我市對省重點(diǎn)、“雙十大”“百大”項(xiàng)目實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，確保“大項(xiàng)目”發(fā)揮大效益。截至目前，我市50個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資進(jìn)度高于全省平均進(jìn)度9.5個(gè)百分點(diǎn)?！鞍俅蟆表?xiàng)目開工率實(shí)現(xiàn)100%，投資進(jìn)度高于全市平均時(shí)序進(jìn)度7.2百分點(diǎn)。
消除阻力，要素應(yīng)保盡保
影響項(xiàng)目建設(shè)最大的制約因素就是要素保障。我市各級各有關(guān)部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，合力破解項(xiàng)目建設(shè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。通過開展“項(xiàng)目現(xiàn)場周”服務(wù)，深入項(xiàng)目“九必看”，“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù)，“面對面”解決問題。
要素跟著項(xiàng)目走。我市各要素保障部門主動(dòng)服務(wù)，破解用地、用林、征地拆遷等要素保障難題，對所有要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，定期對項(xiàng)目建設(shè)要素保障問題進(jìn)行調(diào)度。市優(yōu)化辦對重點(diǎn)項(xiàng)目前期審批工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)落實(shí)，確保項(xiàng)目審批高效推進(jìn)。鶴城區(qū)新能源裝備智慧制造基地及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地審批、G209三段合一工程項(xiàng)目加油站拆遷和涉鐵管線遷移、芷江慶灣石灰?guī)r礦開發(fā)、通道八斗坡和坪坦風(fēng)電項(xiàng)目用林等要素需求得到有效保障。
同時(shí)，通過開展上門對接服務(wù)，主動(dòng)到市直項(xiàng)目責(zé)任單位上門服務(wù)，加快項(xiàng)目進(jìn)度、要素保障、入庫入統(tǒng)籌工作，積極對接金融機(jī)構(gòu)提供信貸支持，緩解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金制約瓶頸。目前，市直部門項(xiàng)目庫建設(shè)、調(diào)度行業(yè)項(xiàng)目、項(xiàng)目入統(tǒng)籌工作有序推進(jìn)，43個(gè)省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目得到銀行資金支持。
（懷化日報(bào)全媒體記者 補(bǔ)秀梅 通訊員 劉軼倫 謝勇）
