群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開(kāi)情況一覽表
（第8批15件 交辦時(shí)間：2020年11月1日；公開(kāi)時(shí)間：2020年11月6日）
| 序號(hào) | 受理編號(hào) | 轉(zhuǎn)辦問(wèn)題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理和整改情況 | 責(zé)任人被處理情況 |
| 1 | D1HH202011010001 | （1）鶴城區(qū)香洲路森林公安小區(qū)有人養(yǎng)狗，狗叫聲很大，影響周邊小孩學(xué)習(xí)及老人休息。 | 鶴城區(qū) | 噪音 | 經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)3條中華田園犬。 | 屬實(shí) | 1、加強(qiáng)管控
2、將狗帶離小區(qū) |
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| （2）香洲路的十字路口汽車?yán)嚷晹_民。 | 走訪周邊群眾，香洲路十字路口喇叭聲擾民屬實(shí)。 | 屬實(shí) | 1、加強(qiáng)宣傳
2、加強(qiáng)疏導(dǎo) 3、加強(qiáng)管控 |
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| 2 | D1HH202011010002 | 溆浦縣黃茅園鎮(zhèn)懷化晉陽(yáng)有限公司沒(méi)有環(huán)保及采礦手續(xù)，礦區(qū)污水亂流，污染附近河流，已有七八年。舉報(bào)人稱該公司老板與村長(zhǎng)有親戚關(guān)系，官商勾結(jié)，通風(fēng)報(bào)信，聽(tīng)到有檢查組來(lái)了的消息就停產(chǎn)。 | 溆浦縣 | 水 | 2020年11月1日，針對(duì)反映問(wèn)題對(duì)懷化晉陽(yáng)石業(yè)有限責(zé)任公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)：①懷化晉陽(yáng)石業(yè)有限公司最初成立于2002年3月8日，注冊(cè)地址為湖南省懷化市溆浦縣黃茅園鎮(zhèn)風(fēng)元村一組（今為金中村），法定代表人唐某某，該公司采礦權(quán)人為懷化雙龍萬(wàn)里石材有限公司，礦山名稱為懷化雙龍萬(wàn)里石材有限公司黃茅園鎮(zhèn)鳳園花崗巖礦，于2013年4月17日辦理了采礦許可證，有效期至2016年4月17日，有效期限叁年。該礦采礦許可證到期后，停止了其火工品和生產(chǎn)電力供應(yīng)。11月1日核查現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)該礦有非法開(kāi)采行為。②該礦“礦區(qū)污水亂流，污染附近河流，已有七八年。舉報(bào)人稱該公司老板與村長(zhǎng)有親戚關(guān)系，官商勾結(jié)，通風(fēng)報(bào)信，聽(tīng)到有檢查組來(lái)了的消息就停產(chǎn)”問(wèn)題不存在，因?yàn)樵鹬写宕彘L(zhǎng)就是該礦法人唐某某。 | 不屬實(shí) | 2020年6月20日，溆浦縣自然資源局工作人員在日常巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)該礦存在持過(guò)期證照非法開(kāi)采的行為，立即對(duì)該礦進(jìn)行立案查處，并處罰到位。2020年7月29日，溆浦縣自然資源局與黃茅園鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)該礦采礦區(qū)內(nèi)所有設(shè)備拆除到位，切斷了該礦電力供應(yīng)設(shè)備，并封閉進(jìn)出礦山道路。2020年10月10日，溆浦縣自然資源局針對(duì)懷化晉陽(yáng)石業(yè)有限公司的擋土墻被洪水沖垮，影響生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，對(duì)該礦原采礦人進(jìn)行了調(diào)查詢問(wèn)，并于2020年10月12日下達(dá)了整改通知書(shū)，責(zé)令懷化晉陽(yáng)石業(yè)有限公司在2021年6月30日前完成修建規(guī)范性擋土墻，按恢復(fù)治理方案進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠，并對(duì)周邊不穩(wěn)定邊坡進(jìn)行人工削坡減荷，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。同時(shí)，制定了《懷化晉陽(yáng)石業(yè)有限公司生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改方案》，明確了整改工作目標(biāo)、整改工作任務(wù)和整改時(shí)限。 | |
| 3 | D1HH202011010003 | 溆浦縣祖師殿鎮(zhèn)青龍溪村三組的向某某養(yǎng)豬場(chǎng)，臭氣很大，投訴人向政府反映無(wú)果后，又向村書(shū)記反映，書(shū)記答應(yīng)新豬場(chǎng)修建好后搬走，但新豬場(chǎng)已修好一年多都沒(méi)有搬走。2019年處理過(guò)該問(wèn)題，沒(méi)有結(jié)果。 | 溆浦縣 | 大氣 | 2020年11月2日，溆浦縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、祖師殿鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合調(diào)查處理組，針對(duì)投訴的問(wèn)題對(duì)向某某養(yǎng)豬場(chǎng)開(kāi)展了調(diào)查核實(shí)：向某某共建有養(yǎng)豬場(chǎng)兩座，即新養(yǎng)豬場(chǎng)、舊養(yǎng)豬場(chǎng)各一座，這次被群眾投訴的養(yǎng)豬場(chǎng)為舊養(yǎng)豬場(chǎng)，位于青龍溪村三組村落中，屬于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)舊養(yǎng)豬場(chǎng)內(nèi)存欄繁育母豬7頭、哺乳仔豬16頭，惡臭氣味濃，對(duì)周邊居民確實(shí)造成了一定影響，故反映的情況屬實(shí)。 | 屬實(shí) | 責(zé)令該養(yǎng)豬場(chǎng)將存欄的母豬及乳豬全部轉(zhuǎn)移至新豬舍，從根本上解決惡臭氣體污染問(wèn)題。豬場(chǎng)老板向某某表示積極配合，并承諾15天內(nèi)將存欄的母豬和乳豬全部轉(zhuǎn)移至新養(yǎng)豬場(chǎng)。隨后，聯(lián)合調(diào)查處理組走訪座談了周邊群眾，做好群眾的解釋工作，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。 | |
| 4 | D1HH202011010004 | 舉報(bào)人曾在2020年9月18 號(hào)向12369公眾號(hào)反映芷江縣羅舊裕信康洗滌廠污水直接排放到舞水河，鍋爐燃燒廢氣直接排放到空氣中。12369公眾號(hào)顯示已受理，但無(wú)處理結(jié)果。 | 芷江侗族自治縣 | 水，大氣 | 2020年11月1日，芷江縣人民政府分管副縣長(zhǎng)組織懷化市生態(tài)環(huán)境局芷江分局開(kāi)展核查，該信訪舉報(bào)件內(nèi)容不屬實(shí)。具體核查情況如下：一、“舉報(bào)人曾在2020年9月18號(hào)向12369公眾號(hào)反映芷江縣羅舊裕信康洗滌廠污水直接排放到舞水河，鍋爐燃料廢氣直接排放到空氣中。12369公眾號(hào)顯示已受理，但無(wú)處理結(jié)果?！杯h(huán)境舉報(bào)問(wèn)題時(shí)間表述不屬實(shí)。2020年9月18號(hào)，全國(guó)12369環(huán)保舉報(bào)聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)無(wú)舉報(bào)人環(huán)境舉報(bào)問(wèn)題記錄。二、舉報(bào)人黃某曾在2020年10月18日13時(shí)56分在全國(guó)12369環(huán)保舉報(bào)聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)舉報(bào)“1、芷江縣羅舊裕信康洗滌廠擴(kuò)建，未達(dá)到直排標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)污水處理廠處理，直接向二級(jí)水源地舞水河上游河里排放未達(dá)標(biāo)洗滌污水污染物；嚴(yán)重影響懷化市人民身體健康。2、洗滌廠鍋爐煙塵排放影響周邊居民空氣，超標(biāo)排放污染物”環(huán)境信訪事項(xiàng)。 2020年10月18日16時(shí)51分，10月19日10時(shí)19分，10月20日11時(shí)23分舉報(bào)人黃某連續(xù)3次在全國(guó)12369環(huán)保舉報(bào)聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)舉報(bào)“懷化市芷江縣羅舊鎮(zhèn)裕信康洗滌經(jīng)營(yíng)部擴(kuò)建，直接向舞水河上游河里排放處理未達(dá)標(biāo)洗滌污水污染物；污水排放口泛起化工白沫，魚(yú)蝦大量死亡，嚴(yán)重影響懷化市人民身體健康。洗滌廠鍋爐煙塵排放影響周邊居民空氣，超標(biāo)排放污染物排放超過(guò)國(guó)家規(guī)定的鍋爐煙塵，超標(biāo)排放污染物；嚴(yán)重破壞周邊環(huán)境，影響周邊生態(tài)，附近居民苦不堪言！” 環(huán)境信訪事項(xiàng)。懷化市生態(tài)環(huán)境局芷江分局對(duì)舉報(bào)人黃某連續(xù)4次舉報(bào)的環(huán)境信訪事項(xiàng)在全國(guó)12369環(huán)保舉報(bào)聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)進(jìn)行了受理。 三、根據(jù)《湖南省信訪條例》第五章第三十六條“國(guó)家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十內(nèi)辦結(jié)”的規(guī)定，懷化市生態(tài)環(huán)境局芷江分局從受理該環(huán)境信訪問(wèn)題受理之日起依法按程序開(kāi)展調(diào)查處理。2020年11月2日，懷化市生態(tài)環(huán)境局芷江分局對(duì)群眾反映問(wèn)題的處理結(jié)果在全國(guó)12369環(huán)保舉報(bào)聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)進(jìn)行了回復(fù)。 | 不屬實(shí) | 2020年11月2日，懷化市生態(tài)環(huán)境局芷江分局對(duì)群眾反映問(wèn)題的處理結(jié)果在全國(guó)12369環(huán)保舉報(bào)聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)進(jìn)行了回復(fù)。 | |
| 5 | D1HH202011010005 | 洪江市安江鎮(zhèn)河西海得利造紙廠，污水沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何的處理，晚上偷排到沅江，該廠污水池底部有開(kāi)關(guān)，當(dāng)開(kāi)關(guān)打開(kāi)，污水就可直排。2020年7月被洪江環(huán)保局查處過(guò)一次，僅停產(chǎn)過(guò)幾天，未整改又開(kāi)始生產(chǎn)。 | 洪江市 | 水 | 1、洪江市海德利紙業(yè)有限公司生產(chǎn)規(guī)模為年制漿能力1.15萬(wàn)噸，產(chǎn)品為民俗紙，該公司相關(guān)證照齊全。
2、現(xiàn)場(chǎng)核查情況：①企業(yè)當(dāng)日正常生產(chǎn)，廢水處理設(shè)施正常運(yùn)行；②對(duì)廢水處理池沿線管網(wǎng)進(jìn)行了全面排查，未發(fā)現(xiàn)廢水旁路管及偷排管道設(shè)施，廢水池底部也未發(fā)現(xiàn)偷排開(kāi)關(guān)等設(shè)施；③該企業(yè)廠區(qū)現(xiàn)場(chǎng)正在按2020年11月1日生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出的整改要求進(jìn)行落實(shí)，正在對(duì)渣場(chǎng)進(jìn)行硬化、清理清掃廠區(qū)衛(wèi)生。 |
不屬實(shí) | 1、按2020年11月1日生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出的整改要求盡快落實(shí)到位；
2、加強(qiáng)日常管理和巡查，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，杜絕環(huán)境違法行為。 |
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| 6 | D1HH202011010006 | 洪江區(qū)工業(yè)園雖修有污水管道及污水處理設(shè)施，但不使用，污水不經(jīng)處理直排至沅水河及農(nóng)田中，毀壞農(nóng)作物、污染河水，導(dǎo)致魚(yú)類死亡，此現(xiàn)象已有四五年，造成農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。曾向洪江區(qū)環(huán)保局及村干部等反映過(guò)，得到了一定的補(bǔ)償款，但該問(wèn)題依舊存在。此外該工業(yè)園的廢氣污染空氣，影響周邊居民健康和果木生長(zhǎng)。 | 洪江區(qū) | 水，大氣 | 1、園區(qū)集中污水處理設(shè)施運(yùn)行正常，達(dá)標(biāo)排放。園區(qū)配套有工業(yè)集中污水處理廠（洪江區(qū)金益水處理有限公司），該項(xiàng)目于2016年4月通過(guò)懷化市環(huán)保局竣工環(huán)保驗(yàn)收（懷環(huán)審【2016】39號(hào)），總排口安裝有COD、氨氮、PH、總氮、總磷等在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，數(shù)據(jù)與省、市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)排查，園區(qū)管網(wǎng)運(yùn)行正常。園區(qū)所有企業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理后，進(jìn)入園區(qū)管網(wǎng)，再進(jìn)入園區(qū)集中污水處理廠深度處理。園區(qū)集中污水處理廠污水處理設(shè)施和在線監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。據(jù)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告和在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，所排廢水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。
2、園區(qū)企業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)排放。園區(qū)企業(yè)按環(huán)保要求配套了廢氣處理設(shè)施，并正常運(yùn)行，定期組織第三方開(kāi)展監(jiān)測(cè)，據(jù)檢測(cè)報(bào)告顯示，所測(cè)污染物指標(biāo)達(dá)標(biāo)。同時(shí)，據(jù)11月1日和2日工業(yè)園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量微站數(shù)據(jù)顯示，空氣質(zhì)量為“優(yōu)、良”級(jí)別。 3、園區(qū)周邊植被長(zhǎng)勢(shì)良好?，F(xiàn)場(chǎng)查看，工業(yè)園區(qū)周邊優(yōu)勝、巖門(mén)村農(nóng)田的農(nóng)作物生長(zhǎng)良好，近期未接到群眾反映廢氣污染農(nóng)作物的相關(guān)投訴。 4、洪江區(qū)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良。據(jù)湖南省生態(tài)環(huán)境廳公布數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月，洪江區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為2.15，平均優(yōu)良天數(shù)比例為100%。六項(xiàng)考核指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，排名全省第五，懷化市第二。據(jù)懷化市生態(tài)環(huán)境局公布的《懷化市水環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)》顯示，今年1-9月，洪江區(qū)工業(yè)園所處位置的沅水上游蘿卜灣斷面和下游沙灣斷面水質(zhì)均達(dá)到“Ⅱ類”級(jí)別。 |
不屬實(shí) | 一是進(jìn)一步完善監(jiān)管長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各部門(mén)（園區(qū)管委會(huì)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、科工、市場(chǎng)監(jiān)督、農(nóng)水、畜牧等）形成合力，加大監(jiān)管力度，完善制度體系，健全體制機(jī)制，暢通信息渠道，定期會(huì)商研判，防止問(wèn)題反彈，確保聯(lián)合監(jiān)管發(fā)揮成效，環(huán)保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是進(jìn)一步提升園區(qū)環(huán)境管理能力。園區(qū)積極實(shí)施“環(huán)保管家”項(xiàng)目，提升園區(qū)的環(huán)境管理水平，加大環(huán)境污染治理力度，促進(jìn)園區(qū)環(huán)境問(wèn)題有效解決。 | |
| 7 | D1HH202011010007 | 中方縣花橋鎮(zhèn)市場(chǎng)后的小溪中有垃圾，出太陽(yáng)時(shí)會(huì)散發(fā)惡臭，影響周邊居住環(huán)境。 | 中方縣 | 大氣 | 中方縣花橋鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位于花橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域，為該鎮(zhèn)五天一次趕集的重要集散地。按照該集市布局，信訪人反映的小溪東南岸區(qū)域?yàn)榧仪菰讱⒑腿忸愪N售區(qū)，趕集時(shí)垃圾較多，市場(chǎng)保潔員雖然清運(yùn)較及時(shí)，但平時(shí)還是有部分居民素質(zhì)跟不上，垃圾亂丟亂倒的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)由于該小溪常年流量小，且下游溪段比較平緩，加上花橋溪下游攔溪壩截流，形成庫(kù)容積水，集鎮(zhèn)生活污水收集處理不全，外排庫(kù)區(qū)造成水體發(fā)臭。信訪人反映問(wèn)題屬實(shí)。 | 屬實(shí) | 2020年10月30日以來(lái)，中方縣將該交辦件與督察組下沉交辦問(wèn)題合并處理，任務(wù)下達(dá)到相關(guān)單位后，花橋鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行全面排查，并召開(kāi)會(huì)議研究制定整治方案，部署整改工作，確定由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)，部分鎮(zhèn)村干部職工帶頭到場(chǎng)，參與集中清理行動(dòng)。
2020年10月31日、11月1日、11月2日，花橋鎮(zhèn)人民政府及時(shí)開(kāi)展各村宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣大干部群眾積極參與整改，鎮(zhèn)村兩級(jí)同時(shí)組織專人對(duì)溪旁的生活垃圾進(jìn)行清理，通知全縣垃圾收運(yùn)處置單位中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司中方分公司，加強(qiáng)對(duì)花橋鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)垃圾的清運(yùn)。同時(shí)對(duì)一些工作不落實(shí)的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和個(gè)別居民進(jìn)行告誡和批評(píng)教育，經(jīng)過(guò)3天的努力，花橋鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)溪流兩旁的垃圾已清理到位，集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。 |
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| 8 | D1HH202011010008 | 中方縣長(zhǎng)遠(yuǎn)村石溪水庫(kù)下有個(gè)豆腐廠，污水未處理用管子直接排入溪中，此溪水為周邊村民生活用水，該廠晚上加工時(shí)燒煤廢氣未處理排出黑煙，影響村民身體健康。此現(xiàn)象已有一年以上，期間向中方縣環(huán)保局反映過(guò)，只是接了管道，但污水仍直排入溪中。 | 中方縣 | 水，大氣 | 2020年11月2日由中方縣商科工信局牽頭，聯(lián)合中方縣生環(huán)辦、懷化市生態(tài)環(huán)境局中方分局、中方縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)中方鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)村該豆腐加工作坊進(jìn)行查處，該豆腐加工作坊僅有老工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（營(yíng)業(yè)地點(diǎn)批建不符），無(wú)食品生產(chǎn)許可證等其他行政許可，屬外地多次搬遷至此從事豆腐生產(chǎn)加工，信訪人反映問(wèn)題屬實(shí)。 | 屬實(shí) | 經(jīng)認(rèn)真調(diào)查，該豆腐加工作坊屬于“散亂污”加工企業(yè)，中方縣聯(lián)合執(zhí)法組于2020年11月2日責(zé)令該豆腐加工作坊投資人自行拆除生產(chǎn)設(shè)施，切斷污染源。截止2020年11月3日下午，該豆腐加工作坊生產(chǎn)設(shè)施已拆除到位，污染源已切斷；供熱鍋爐煙囪已拆除，鍋爐爐體待切割外售。廠房處置不屬于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問(wèn)題，已移交縣住建局、縣城管執(zhí)法局處理。 | |
| 9 | D1HH202011010009 | 辰溪縣火馬沖鎮(zhèn)燕子洞村電站門(mén)口二百米處有一個(gè)養(yǎng)羊場(chǎng)，養(yǎng)羊場(chǎng)將羊糞全部排入沅江河，污染河水，平時(shí)周邊居民都用河水洗衣，河水污染了周邊居民不能正常用水，影響生活。 | 辰溪縣 | 水 | 1、經(jīng)調(diào)查，廖某在燕子洞門(mén)口的溪邊建有一個(gè)簡(jiǎn)易棚子（六間）從事養(yǎng)羊，面積110㎡左右，養(yǎng)羊128只（成羊75只，羊羔53只），養(yǎng)殖規(guī)模屬散養(yǎng)戶。2、未配套建設(shè)糞污處理設(shè)施，部分羊屎尿（大部分羊屎通過(guò)人工收集用作肥料）流入溪水。 | 屬實(shí) | 辰溪縣責(zé)令火馬沖鎮(zhèn)政府和縣畜牧水產(chǎn)事物中心限期完成養(yǎng)羊戶的搬遷，并對(duì)原羊棚進(jìn)行拆除。舉一反三，開(kāi)展全縣養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的排查，對(duì)環(huán)境違法行為從嚴(yán)查處、從快予以取締。 | |
| 10 | X1HH202011010001 | 洪江區(qū)桂花園鄉(xiāng)鐵溪村 (原洪江瓷廠配套的模砵廠內(nèi))有人在建設(shè)一個(gè)砂石廠，擔(dān)心砂石廠會(huì)產(chǎn)生大量廢水、揚(yáng)塵及噪聲，對(duì)周邊居民的生活造成影響。由于鐵溪水流入巫水河，離洪江區(qū)飲用水源取水處很近，原本溪水清澈見(jiàn)底，村民擔(dān)心砂石廠建設(shè)后排出的廢水污染溪水從而影響飲用水源，所以當(dāng)?shù)卮迕裣Ｍ浦菇ㄔO(shè)砂石廠，保住青山綠水。 | 洪江區(qū) | 水，大氣，噪音 | 該公司砂石廠現(xiàn)未開(kāi)工、未建設(shè)，目前無(wú)廢水、揚(yáng)塵及噪聲污染現(xiàn)象，且該公司所處溪流位于洪江區(qū)飲用水源下游一千米左右，經(jīng)核實(shí)，不在飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)。 | 不屬實(shí) | 2020年11月2日15時(shí)，經(jīng)洪江區(qū)科工局、懷化市生態(tài)環(huán)境局洪江區(qū)分局、洪江區(qū)自然資源局、洪江區(qū)桂花園鄉(xiāng)、洪江區(qū)桂花園鄉(xiāng)漁梁村等共同會(huì)商，對(duì)江磊材料有限責(zé)任公司提出以下整改意見(jiàn)：
1.加強(qiáng)公司住所環(huán)境保潔，保證衛(wèi)生清爽。 2.進(jìn)一步完善存放砂石原料的固定網(wǎng)配置，做到全面覆蓋。 3.按法定程序及流程申報(bào)生產(chǎn)許可，未經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批通過(guò)不得進(jìn)行建設(shè)、生產(chǎn)活動(dòng)。 |
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| 11 | X1HH202011010002 | 會(huì)同縣炮團(tuán)鄉(xiāng)陽(yáng)灣團(tuán)村凱誠(chéng)礦業(yè)陽(yáng)灣團(tuán)礦區(qū)（以下簡(jiǎn)稱礦區(qū)）存在以下問(wèn)題：（1）礦區(qū)的尾礦庫(kù)和礦井位于舉報(bào)人家門(mén)口，尾礦泥沙隨風(fēng)到處飄逸，選礦添加的化學(xué)藥品發(fā)出刺鼻的氣味，作業(yè)場(chǎng)地二十四小時(shí)漂浮著灰塵，二十四小時(shí)不停運(yùn)轉(zhuǎn)的大型機(jī)械設(shè)備、拷打礦車桶產(chǎn)生巨大的噪音及井下作業(yè)的放炮聲嚴(yán)重影響舉報(bào)人休息；（2）凱誠(chéng)礦業(yè)井下作業(yè)導(dǎo)致舉報(bào)人的房屋出現(xiàn)不同程度開(kāi)裂、地基下沉、鋁合金門(mén)窗彎曲變形、墻面瓷磚開(kāi)裂脫落；（3）該礦區(qū)未經(jīng)審批私自違法加高尾礦庫(kù)壩，現(xiàn)庫(kù)壩已高出居民房屋二十多米，居民擔(dān)心飲用水受影響，更怕泥石流的發(fā)生；（4）礦山開(kāi)采導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐叵滤幌陆?、居民家中原有水井干涸；?）在未征得村民同意的情況下，陽(yáng)灣團(tuán)村老書(shū)記吳某某與凱誠(chéng)礦業(yè)將50畝國(guó)家基本農(nóng)田簽訂征收合同，并且以旱地的名義申報(bào)審批；（6）政府去年在礦區(qū)搞好的增減掛鉤農(nóng)田改造項(xiàng)目，被凱誠(chéng)礦業(yè)堆放礦渣把整治好的農(nóng)田破壞。舉報(bào)人及當(dāng)?shù)卮迕裾?qǐng)凱誠(chéng)礦業(yè)還舉報(bào)村民安居環(huán)境，并賠償所造成的損失。 | 會(huì)同縣 | 大氣，噪音，土壤 | 1、礦區(qū)的尾礦庫(kù)和礦井位于舉報(bào)人家門(mén)口，尾礦泥沙隨風(fēng)到處飄逸，選礦添加的化學(xué)藥品發(fā)出刺鼻的氣味，作業(yè)場(chǎng)地二十四小時(shí)漂浮著灰塵，二十四小時(shí)不停運(yùn)轉(zhuǎn)的大型機(jī)械設(shè)備、拷打礦車桶產(chǎn)生巨大的噪音及井下作業(yè)的放炮聲嚴(yán)重影響舉報(bào)人休息，部分屬實(shí)。2、凱誠(chéng)礦業(yè)井下作業(yè)導(dǎo)致舉報(bào)人的房屋出現(xiàn)不同程度開(kāi)裂、地基下沉、鋁合金門(mén)窗彎曲變形、墻面瓷磚開(kāi)裂脫落，部分屬實(shí)。3、該礦區(qū)未經(jīng)審批私自違法加高尾礦庫(kù)壩，現(xiàn)庫(kù)壩已高出居民房屋二十多米，居民擔(dān)心飲用水受影響，更怕泥石流的發(fā)生，不屬實(shí)。4、礦山開(kāi)采導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐叵滤幌陆怠⒕用窦抑性兴珊?，不屬?shí)。5、在未征得村民同意的情況下，陽(yáng)灣團(tuán)村老書(shū)記吳某某與凱誠(chéng)礦業(yè)將50畝國(guó)家基本農(nóng)田簽訂征收合同，并且以旱地的名義申報(bào)審批，不屬實(shí)。6、政府去年在礦區(qū)搞好的增減掛鉤農(nóng)田改造項(xiàng)目，被凱誠(chéng)礦業(yè)堆放礦渣把整治好的農(nóng)田破壞。舉報(bào)人及當(dāng)?shù)卮迕裾?qǐng)凱誠(chéng)礦業(yè)還舉報(bào)村民安居環(huán)境，并賠償所造成的損失，屬實(shí)。 | 部分屬實(shí) | 1、針對(duì)“礦區(qū)的尾礦庫(kù)和礦井位于舉報(bào)人家門(mén)口，尾礦泥沙隨風(fēng)到處飄逸，選礦添加的化學(xué)藥品發(fā)出刺鼻的氣味，作業(yè)場(chǎng)地二十四小時(shí)漂浮著灰塵，二十四小時(shí)不停運(yùn)轉(zhuǎn)的大型機(jī)械設(shè)備、拷打礦車桶產(chǎn)生巨大的噪音及井下作業(yè)的放炮聲嚴(yán)重影響舉報(bào)人的休息問(wèn)題”：會(huì)同縣應(yīng)急管理局對(duì)懷化市凱誠(chéng)礦業(yè)有限公司存在的問(wèn)題下達(dá)了整改責(zé)令文書(shū){（湘懷會(huì)同）安監(jiān)礦山和工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股責(zé)改【2020】HTXTC14號(hào)}，礦山主要負(fù)責(zé)人立即召開(kāi)會(huì)議，對(duì)存在的問(wèn)題研究出了整改意見(jiàn):一是立即采購(gòu)2臺(tái)霧炮機(jī)，在礦石破碎區(qū)域進(jìn)行噴淋作業(yè)，確保不產(chǎn)生揚(yáng)塵污染；二是調(diào)整爆破作業(yè)時(shí)間限為早上6點(diǎn)至晚上9點(diǎn)之間，確保不影響周邊群眾正常休息；三是立即對(duì)尾礦庫(kù)裸露尾砂進(jìn)行覆土，確保解決沙塵對(duì)周邊群眾的影響。并責(zé)令該公司對(duì)以上隱患于11月15日前整改完成。2、針對(duì)“凱誠(chéng)礦業(yè)井下作業(yè)導(dǎo)致舉報(bào)人的房屋出現(xiàn)不同程度開(kāi)裂，地基下沉，鋁合金門(mén)窗彎曲變形，墻面瓷磚開(kāi)裂脫落”之問(wèn)題。 縣應(yīng)急管理局對(duì)懷化市凱誠(chéng)礦業(yè)有限公司下達(dá)了整改責(zé)令文書(shū){（湘懷會(huì)同）安監(jiān)礦山和工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股責(zé)改【2020】HTXTC15號(hào)}:①對(duì)吳某平、吳某書(shū)附屬房裂縫情況進(jìn)行維修加固。②采取技術(shù)手段，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)制訂有效地爆破方案，控制采礦爆破的用藥量，減少對(duì)地面房屋的沖擊波，保證房屋的安全。并責(zé)令該公司對(duì)以上隱患于12月4日前整改完成。
3、針對(duì)“政府去年在礦區(qū)搞好的增減掛鉤農(nóng)田改造項(xiàng)目，被凱誠(chéng)礦業(yè)堆放礦渣把整治好的農(nóng)田破壞，舉報(bào)人及當(dāng)?shù)卮迕裾?qǐng)凱誠(chéng)礦業(yè)還舉報(bào)村民安居環(huán)境，并賠償所造成的損失”之問(wèn)題?？h自然資源局： ①按照《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)增減掛鉤項(xiàng)目管理的緊急通知》（湘自然資辦發(fā)【2018】12號(hào)）文件規(guī)定“禁止將復(fù)墾地塊再納入建設(shè)范圍”的規(guī)定，下達(dá)停止占用耕地的通知，對(duì)懷化市凱誠(chéng)礦業(yè)有限公司陽(yáng)灣團(tuán)礦區(qū)違法用地、破壞耕作層行為進(jìn)行立案調(diào)查，依法處理。②聯(lián)合炮團(tuán)侗族苗族鄉(xiāng)人民政府督促懷化市凱誠(chéng)礦業(yè)有限公司白巖坳金礦陽(yáng)灣團(tuán)礦區(qū)于11月15日前復(fù)墾被占地塊，達(dá)到水田耕作標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)好冬季油菜耕種。③加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地的監(jiān)管力度，嚴(yán)防違法事件的發(fā)生。 |
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| 12 | X1HH202011010003 | 洪江市塘灣鎮(zhèn)黨委書(shū)記及隘上村村委書(shū)記未召開(kāi)代表會(huì)，也未經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)乩习傩胀?，不考慮老百姓的生命安全，強(qiáng)行將塘灣鎮(zhèn)以及洗馬鄉(xiāng)的垃圾焚燒廠建在隘上村魚(yú)鱗溪組，距離村民住房生活區(qū)僅百米左右。2018年初建成投入使用以來(lái)，使用煤和柴為燃料，焚燒垃圾，排出的煙塵、廢氣、廢水，散發(fā)出的惡臭使人頭昏、胸悶、嘔吐難受，周邊居民時(shí)刻都能聞到，百姓苦不堪言，嚴(yán)重影響了正常的生活。村民多次向上級(jí)部門(mén)反映、舉報(bào)，政府相關(guān)部門(mén)也要求垃圾焚燒廠整改過(guò)三次，但都沒(méi)有任何效果。焚燒廠焚燒垃圾導(dǎo)致惡臭氣味越來(lái)越大，毒煙越來(lái)越濃，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)也沒(méi)有提出任何妥善的解決方案。也沒(méi)看到任何的環(huán)保許可證明、相關(guān)批文以及檢測(cè)數(shù)據(jù)。以上事實(shí)全村百姓敬請(qǐng)上級(jí)環(huán)保部門(mén)調(diào)查取證，并關(guān)閉垃圾焚燒站，還我們清新空氣，恢復(fù)我們的正常生活。 | 洪江市 | 大氣 | 2020年11月2日上午，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)塘灣鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理站因周邊群眾阻止垃圾進(jìn)場(chǎng)處于停產(chǎn)狀態(tài)，已完成煙囪加高，配套停機(jī)余煙排放裝置等設(shè)施，并建立規(guī)范運(yùn)行的制度。存在焚燒站污染源第三方檢測(cè)未落實(shí)和群眾擔(dān)憂影響其正常生活阻止垃圾進(jìn)場(chǎng)問(wèn)題。 | 屬實(shí) | 煙囪加高，配套停機(jī)余煙排放裝置等設(shè)施，建立規(guī)范運(yùn)行的制度。群眾工作組繼續(xù)做好溝通解釋工作，回應(yīng)群眾訴求，取得群眾理解和支持?；謴?fù)生產(chǎn)，完成第三方檢測(cè)。 | |
| 13 | X1HH202011010004 | 洪江市龍船塘瑤族鄉(xiāng)黃家村竹林坪葫蘆灣養(yǎng)豬場(chǎng)肆意排污，主要情況如下：青某某和青某父子于2016年在黃家村二組竹林坪葫蘆灣修建了養(yǎng)豬場(chǎng)，養(yǎng)豬場(chǎng)投入使用至今，未建化糞池，豬糞一直肆意排往周邊林地和農(nóng)田，影響了周邊環(huán)境，同時(shí)也影響了周邊農(nóng)田的種植和收成。舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)農(nóng)田被豬糞灌滿的現(xiàn)象后，多次與青某某父子交涉未果，直接影響舉報(bào)人有農(nóng)田1畝水稻無(wú)法種植。舉報(bào)人向12369市民熱線反映后，黃家村村領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)已經(jīng)協(xié)調(diào)，青某某父子也承認(rèn)之前有排豬糞的事實(shí)，但至今也沒(méi)有清理豬糞和恢復(fù)農(nóng)田，使得舉報(bào)人至今無(wú)法在這一帶開(kāi)展荒田復(fù)耕復(fù)產(chǎn)。 | 洪江市 | 土壤 | 1、養(yǎng)豬場(chǎng)基本情況：養(yǎng)豬場(chǎng)欄舍面積約110平方米，目前欄舍內(nèi)喂養(yǎng)育肥豬17頭，種公豬1頭。無(wú)化糞池、干糞池等相關(guān)污染防治配套設(shè)施。
2、豬場(chǎng)的養(yǎng)殖污水直接排放旁邊的水溝，豬糞被養(yǎng)豬場(chǎng)場(chǎng)主送到其親戚的紅薯地。 3、豬場(chǎng)附近未見(jiàn)豬糞隨意堆積，所說(shuō)的農(nóng)田也未見(jiàn)豬糞。 |
屬實(shí) | 1、要求養(yǎng)殖場(chǎng)馬上修建化糞池和干糞池，并于本月17日前完成。豬場(chǎng)采取干清糞模式，養(yǎng)殖污水進(jìn)入化糞池，豬糞在干糞池內(nèi)堆積發(fā)酵后才能用于農(nóng)業(yè)綜合利用。
2、在未修建相關(guān)糞污處理設(shè)施前，場(chǎng)內(nèi)生豬馬上轉(zhuǎn)移或處理出售。養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)主于11月3日將場(chǎng)內(nèi)肥豬處理出售，種公豬轉(zhuǎn)移生產(chǎn)。 |
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| 14 | X1HH202011010005 | 新晃縣步頭降鄉(xiāng)淶溪村村部有村民違法占用耕地做水泥磚，并將做好的磚堆放在路邊，影響民眾出行，特別是逢節(jié)假日和趕集雨天，嚴(yán)重影響全鄉(xiāng)過(guò)路車輛及民眾安全。占用的耕地為上好良田，做磚造成耕地?zé)o法復(fù)墾。 2018年曾向省第六環(huán)保督察組反映該問(wèn)題并已得到解決，但現(xiàn)在又開(kāi)始違法占用耕地、村部、公路，規(guī)模生產(chǎn)且還辦理了相關(guān)證照，是什么保護(hù)傘允許其在上等耕地良田辦證制磚，請(qǐng)重視解決。 | 新晃侗族自治縣 | 其他污染 | 經(jīng)調(diào)查核實(shí)此舉報(bào)件不屬實(shí)。具體情況如下：
1.經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與核實(shí)，該標(biāo)磚廠嚴(yán)格按照程序依法依規(guī)辦理臨時(shí)用地手續(xù)，該標(biāo)磚廠臨時(shí)用地經(jīng)懷化市人民政府審批通過(guò)。期間嚴(yán)格按照審批紅線范圍內(nèi)規(guī)定用途使用，未修建永久性建筑構(gòu)物，未改變審批臨時(shí)用地用途。 2.調(diào)查發(fā)現(xiàn)該磚廠做好的水泥磚堆放在公路建筑控制區(qū)10米以外，并未堆放在公路路肩和公路用地上，經(jīng)走訪周邊群眾及村支兩委了解到該水泥磚廠并未影響群眾出行和過(guò)往車輛通行。 |
不屬實(shí) | 1.開(kāi)展政策宣傳?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，通過(guò)與該標(biāo)磚廠經(jīng)營(yíng)者彭某某座談溝通，了解磚廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，并向他開(kāi)展政策法規(guī)宣傳講解，特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和公路法、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳。
2.嚴(yán)肅環(huán)境要求。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)針對(duì)發(fā)現(xiàn)少量散砂漏落于公路上的情況，及時(shí)責(zé)令其已清理到位。同時(shí)，要求將廠區(qū)原材料進(jìn)行覆蓋，強(qiáng)化生產(chǎn)期間降塵、降噪措施。 |
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| 15 | X1HH202011010006 | 反映“辰溪縣火馬沖鎮(zhèn)成金石業(yè)采石場(chǎng)”（以下簡(jiǎn)稱采石場(chǎng)）存在以下問(wèn)題：
1、采石場(chǎng)超界開(kāi)采，私自開(kāi)采國(guó)家林地，肆意砍伐林木，越界開(kāi)采村民的山地； 2、采石場(chǎng)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，所有流水線都露天生產(chǎn)無(wú)密閉設(shè)施，防塵措施不到位，破碎機(jī)破碎產(chǎn)生的粉塵對(duì)周邊山地綠植造成嚴(yán)重污染、對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窠】诞a(chǎn)生影響； 3、采石場(chǎng)建造的用于堆放廢棄石渣的防護(hù)欄所在地地基不穩(wěn)，隨時(shí)有坍塌的危險(xiǎn)，一旦坍塌將會(huì)殃及全村老百姓和工人的生命安全。2019年采石場(chǎng)就因安全措施不到位發(fā)生事故而死亡兩人，但一直到目前該石場(chǎng)都沒(méi)有引起重視也沒(méi)有停產(chǎn)整改整頓； 4、生產(chǎn)爆破條件簡(jiǎn)陋、安全設(shè)施不到位，采石場(chǎng)甚至雇傭超齡且不能購(gòu)買工傷保險(xiǎn)的老人。 |
辰溪縣 | 生態(tài) | 1、檢查期間該采石場(chǎng)處于停產(chǎn)狀態(tài)。
2、返聘的三名退休人員已于2020年8月予以辭退。 3、未完成建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”自主驗(yàn)收工作。 |
屬實(shí) | 1.責(zé)令該公司限期完成“三同時(shí)”自主驗(yàn)收。
2.加大監(jiān)管和巡查力度，堅(jiān)決查處違法行為。 |
2.污染類型包括水、大氣、土壤、生態(tài)、重金屬、垃圾、噪聲、油煙、揚(yáng)塵、其他等。
