群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表
（第6批6件 交辦時(shí)間：2020年10月30日；公開時(shí)間：2020年11月4日）
| 序號(hào) | 受理編號(hào) | 轉(zhuǎn)辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理和整改情況 | 責(zé)任人被處理情況 |
| 1 | D1HH202010300001 | 鶴城區(qū)大漢龍城二期小區(qū)邊上靠近太平溪旁新建一垃圾中轉(zhuǎn)站，未做環(huán)評(píng)，擔(dān)心中轉(zhuǎn)站建好后對(duì)太平溪造成污染，同時(shí)，擔(dān)心中轉(zhuǎn)站建成后滋生細(xì)菌，引來蛇蟲鼠蟻，產(chǎn)生臭氣污染。在施工中由于多次向政府部門反映目前已經(jīng)停工。 | 鶴城區(qū) | 其他污染 | 屬于新建小區(qū)配套垃圾收集站及公廁 | 部分屬實(shí) | 優(yōu)化方案、公示，并召開聽證會(huì)。 | |
| 2 | D1HH202010300002 | 鶴城區(qū)迎豐中路城市中央附近長(zhǎng)樂天城二期，每天施工至凌晨三點(diǎn)，影響周邊居民正常休息，舉報(bào)人經(jīng)常半夜兩點(diǎn)左右被吵醒，此現(xiàn)象已有幾個(gè)月。除了下雨天，每晚都在施工。期間向12345熱線反映未果。 | 鶴城區(qū) | 噪音 | 2020年10月31日上午，懷化市住建局走訪周邊居民王某某、朱某、李姓老人、許某某四戶，問詢?cè)擁?xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體。舉報(bào)人反映的問題為長(zhǎng)樂天城二期夜間渣土施工作業(yè)噪音擾民現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)情況與投訴人反映情況基本一致。 | 屬實(shí) | 2020年10月31日，懷化市住建局主動(dòng)對(duì)接渣土管理、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法等部門了解到，根據(jù)懷化市城區(qū)渣土管理相關(guān)規(guī)定，懷化城區(qū)渣土施工運(yùn)輸時(shí)間為夜間7點(diǎn)至次日凌晨2時(shí)。市住建局組織長(zhǎng)樂天城二期建設(shè)單位、渣土施工單位及周邊居民協(xié)調(diào)，長(zhǎng)樂天城二期建設(shè)單位承諾夜間渣土施工運(yùn)輸時(shí)間調(diào)整到每天不超過凌晨1：00，有特殊情況不得超過凌晨2：00。進(jìn)入工程施工階段后，嚴(yán)格按照《噪聲污染防治法》規(guī)定，夜間10:00至次日凌晨6:00不進(jìn)行施工。因特殊原因需要夜間施工的，到相關(guān)部門辦理夜間施工許可，并向周邊居民進(jìn)行公示告知。2020年10月31日晚，經(jīng)市住建局現(xiàn)場(chǎng)核查，該項(xiàng)目已停工。 | |
| 3 | D1HH202010300003 | 會(huì)同縣林城鎮(zhèn)長(zhǎng)田村惠杰紙業(yè)：（1）生產(chǎn)廢水直排到河中，雖然會(huì)同縣環(huán)保局在2020年10月上旬對(duì)該違法行為進(jìn)行了查處，挖出了直排管道，但企業(yè)并未將廢水排入氣浮池、生化池處理后循環(huán)使用，而是排入廠區(qū)的一個(gè)大池，這個(gè)池子修建年代久遠(yuǎn)有滲漏現(xiàn)象。（2）該廠是租給他人經(jīng)營，法定代表人只要租金，不管排污行為。（3）廠內(nèi)煙囪經(jīng)常冒黑煙。（4）生化池未運(yùn)行，有偷排漏排現(xiàn)象。（5）該廠在河邊設(shè)置了三臺(tái)清水泵，投訴人懷疑該廠沒有真正做到零排放，建議對(duì)三臺(tái)清水泵進(jìn)行拆除。 | 會(huì)同縣 | 其他污染 | 2020年10月30日，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同分局、會(huì)同縣商務(wù)科技和工業(yè)信息化局組織人員對(duì)信訪件反映的問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，制定整改方案，要求企業(yè)立即停產(chǎn)整頓；10月31日，會(huì)同縣人民政府分管副縣長(zhǎng)組織縣人民政府督查室就問題整改進(jìn)行督查，情況如下：
（1）惠杰特種紙業(yè)有3條管排水管道連接渠水河，經(jīng)核查，該廠利用原有的一條抽水管道（另有2條管道多年已廢棄停用）排放部分生活廢水，縣生環(huán)分局已于10月上旬對(duì)該違法行為進(jìn)行了查處。該廠的生產(chǎn)廢水經(jīng)氣浮池水、淀池水漿分離后循環(huán)回用，并沒有發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)廢水直排河中的情況。惠杰特種紙業(yè)廢水循環(huán)回用設(shè)施改造于2017年，改造中利用原有污水處理站內(nèi)的回水池、生化池等部分池子作為沉循環(huán)回用設(shè)施，因年代久遠(yuǎn)沒有維修，部分池子有開裂滲漏的情況。信訪件中反映的污水處理問題部分與事實(shí)相符。（2）惠杰特種紙業(yè)3條生產(chǎn)線有2條對(duì)外承包，經(jīng)查閱承包協(xié)議書，雙方對(duì)承包生產(chǎn)期間的安全、環(huán)保事項(xiàng)進(jìn)行了約定，明確要求承包方分?jǐn)偔h(huán)保運(yùn)行相關(guān)經(jīng)費(fèi)、確保環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、生產(chǎn)污水循環(huán)利用零排放等事項(xiàng)。信訪件中反映的只收租金、不管排污行為與事實(shí)不符。（3）惠杰特種紙業(yè)現(xiàn)有2臺(tái)生物質(zhì)鍋爐，主要原料為廢棄的竹木邊角余料等，鍋爐點(diǎn)火燃燒或添料塌火等原因會(huì)產(chǎn)生少量燃燒不充分的黑色煙塵，但持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)，大概幾分鐘左右。信訪件中反映的問題部分與事實(shí)相符。（4）惠杰特種紙業(yè)生化池原有作用是通過生物菌給水增氧提質(zhì)，防止水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭，因該廠現(xiàn)行生產(chǎn)污水不對(duì)外排放，因此不需要對(duì)水進(jìn)行生化處理，不要求24小時(shí)運(yùn)行，現(xiàn)在主要是在沉淀池中添加聚合硫酸鋁去除廢水中的懸浮物，現(xiàn)場(chǎng)核查中，沒有發(fā)現(xiàn)該生化池存在偷排現(xiàn)象。信訪件中反映的生化池問題部分與事實(shí)相符。（5）惠杰特種紙業(yè)在渠水河邊的老水泵房?jī)?nèi)放有三臺(tái)清水泵（室內(nèi)2臺(tái)、室外1臺(tái)），這三臺(tái)清水泵已長(zhǎng)時(shí)間停用。信訪件中反映的問題部分與事實(shí)相符。 |
部分
屬實(shí) |
（1）切斷了惠杰特種紙業(yè)連接渠水河的三條排水渠道，并對(duì)其中用于排放生活污水的一條管道進(jìn)行永久封堵。
（2）對(duì)位于渠水河邊的老泵房?jī)?nèi)外3臺(tái)清水泵及廢棄電線進(jìn)行切割拆除。 （3）對(duì)沉淀池、回水池、生化池等污水處理池已開裂滲透池子進(jìn)行排查修繕加固。 （4）對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、承包人進(jìn)行了批評(píng)教育，同時(shí)對(duì)燒鍋爐過程中產(chǎn)生的臨時(shí)黑煙問題，要求企業(yè)嚴(yán)格按生物質(zhì)鍋爐燃料要求，確保除塵過濾設(shè)施正常運(yùn)行，同時(shí)通過優(yōu)化原材料使用、改進(jìn)燒爐技術(shù)方式等措施，確保煙塵達(dá)標(biāo)排放。 |
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| 4 | D1HH202010300004 | 會(huì)同縣炮團(tuán)鄉(xiāng)陽灣團(tuán)村六組的凱城礦業(yè)有限公司陽灣團(tuán)礦區(qū)：有下列環(huán)境問題：（1）生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生大量灰塵落入居民家中；（2）該礦晚上六點(diǎn)開始煉金，散發(fā)臭氣，導(dǎo)致投訴人及家人身體不適；（3）該礦24小時(shí)不定時(shí)放炮，產(chǎn)生噪音，使周邊居民無法正常休息；（4）該礦區(qū)有一個(gè)堆沙堤位于投訴人住房附近，天晴時(shí)，風(fēng)一吹，沙塵四散。投訴人要求該礦業(yè)有限公司進(jìn)行賠償或是停產(chǎn)。 | 會(huì)同縣 | 大氣，噪音 | 群眾反映的該礦晚上6點(diǎn)開始煉金，散發(fā)臭氣情況不屬實(shí)；生產(chǎn)時(shí)飄出少量灰塵落入居民家中，情況屬實(shí)；該礦24小時(shí)不定時(shí)放炮，使周邊居民無法正常休息，情況屬實(shí)；該礦區(qū)有一個(gè)堆沙堤位于投訴人住房附近，天晴時(shí)，風(fēng)一吹，沙塵四散，部分屬實(shí)。 | 部分屬實(shí) | 1.立即采購2臺(tái)霧炮機(jī)，在礦石破碎區(qū)域進(jìn)行噴淋作業(yè)，確保不產(chǎn)生揚(yáng)塵污染；2.調(diào)整爆破作業(yè)時(shí)間為早上6點(diǎn)至晚上9點(diǎn)，確保不影響周邊群眾正常休息；3.立即對(duì)尾礦庫裸露尾砂進(jìn)行覆土，解決沙塵對(duì)周邊群眾的影響。 | |
| 5 | D1HH202010300005 | 通道縣城東高橋頭（組織部旁）城東垃圾轉(zhuǎn)站點(diǎn)，又臭又吵，每天約有幾十車?yán)?，噪聲從凌晨四點(diǎn)三十到下午六點(diǎn)，影響周邊居民生活。希望把垃圾搬遷到其他地方。 | 通道縣 | 大氣，噪音 | 1.所反映的“噪聲及異味擾民”情況屬實(shí)。
2.所反映“噪聲從凌晨四點(diǎn)三十到下午六點(diǎn)”情況不屬實(shí)。 |
部分屬實(shí) | 1.加大保潔力度。加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)外沖洗和除臭滅蠅工作，每天噴灑除味滅蠅藥水。
2.強(qiáng)化噪音管理。一是清運(yùn)垃圾盡量避開人流車流高峰；二是加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)，嚴(yán)格清運(yùn)駕駛員和轉(zhuǎn)運(yùn)站工作人員操作規(guī)范，將噪聲影響降到最低。三是合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間，作業(yè)時(shí)間已由早上5點(diǎn)30分調(diào)整為6點(diǎn)30分，減少對(duì)周邊群眾的影響。 |
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| 6 | X1HH202010300001 | 鶴城區(qū)錦繡五溪小區(qū)6棟后面（四季風(fēng)尚酒店對(duì)面）老口味龍蝦夜宵店“非法排煙”、“私自偷埋管道、偷排油污水”。該店將排煙管道隱藏在招牌燈中，導(dǎo)致周邊乃至12層樓居民都不敢開窗，深受其害；私自在夜間偷埋排污管，將該店排污管偷接入市政排污管網(wǎng)中，目前仍在不斷排放。曾向懷化市鶴城區(qū)環(huán)保局、城市綜合管理執(zhí)法局、市長(zhǎng)熱線、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、城南街道辦事處多次舉報(bào)，最終安排城南街道辦綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)處理，城南街道辦綜合執(zhí)法局雖多次前來調(diào)查并對(duì)商家提出整改意見，但都只是走過場(chǎng)而已，至今城南街道辦綜合執(zhí)法局未給任何明確回復(fù)，也未見任何正式的行政處罰通知。 | 鶴城區(qū) | 水，大氣 | 該交辦件與D1HH202010270007、D1HH202010280006案件反映情況一致。2020年10月27日，鶴城區(qū)組織鶴城區(qū)城南街道辦事處、鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、鶴城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、鶴城生態(tài)環(huán)境分局現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)核實(shí)，老口味龍蝦店安裝有油煙凈化器，并正常使用，但由于整個(gè)小區(qū)建筑沒有設(shè)置專門的油煙管道，該店油煙采取直排方式排放至人行道，產(chǎn)生的油煙對(duì)周邊居民及行人造成影響，該店經(jīng)營期間在門店前人行道清洗食材，存在污水亂流問題。 | 屬實(shí) | 2020年10月28日，老口味龍蝦店通過重新安裝油煙管道，采取地排方式排放油煙。2020年10月29日夜間，鶴城區(qū)相關(guān)部門邀請(qǐng)錦繡五溪小區(qū)投訴居民對(duì)老口味龍蝦店的整改情況和油煙排放狀況進(jìn)行了實(shí)地察看，投訴群眾與龍蝦店負(fù)責(zé)人就下一步的整改進(jìn)行了交流，整改工作得到投訴群眾的認(rèn)可。2020年10月30日夜間，第三方監(jiān)測(cè)資質(zhì)單位已對(duì)老口味龍蝦店整改后的油煙進(jìn)行監(jiān)測(cè)。并要求該店對(duì)油煙管道所有漏氣跑煙的地方進(jìn)行有效密封，立即停止在門店清洗食材行為。 |
2.污染類型包括水、大氣、土壤、生態(tài)、重金屬、垃圾、噪聲、油煙、揚(yáng)塵、其他等。
