懷化7項(xiàng)改革工作獲評(píng)全省“放管服”改革“揭榜競(jìng)優(yōu)”優(yōu)秀成果獎(jiǎng)

發(fā)布時(shí)間:2023-03-12 11:17信息來源:懷化日?qǐng)?bào)

 筆者從日前召開的全省“放管服”改革“揭榜競(jìng)優(yōu)”經(jīng)驗(yàn)交流暨2023年政務(wù)管理服務(wù)工作部署會(huì)上了解到,2022年,懷化市聚焦深化園區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)“放管服”改革、推動(dòng)“數(shù)字政府”建設(shè)等十大類重點(diǎn)改革,大膽探索、聚力創(chuàng)新,各項(xiàng)揭榜任務(wù)成效凸顯,在向省政務(wù)管理服務(wù)局推薦的8項(xiàng)“揭榜競(jìng)優(yōu)”改革成果中有7項(xiàng)入選“改革品牌”“經(jīng)驗(yàn)做法”“經(jīng)典案例”“攻堅(jiān)克難”優(yōu)秀成果,其中市本級(jí)揭榜3項(xiàng)獲獎(jiǎng)3項(xiàng)。

創(chuàng)新建設(shè)“三隨”數(shù)字化平臺(tái)助力“一網(wǎng)通辦”

基于全省統(tǒng)一事項(xiàng)管理系統(tǒng),建設(shè)“三隨”數(shù)字化系統(tǒng),通過“數(shù)據(jù)橋映射”技術(shù),讓“數(shù)據(jù)跑路”替換“二次錄入”,實(shí)現(xiàn)各垂管系統(tǒng)與“三隨”數(shù)字化系統(tǒng)同步運(yùn)行,大廳內(nèi)不同業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)辦件的自動(dòng)匯聚采集以及“好差評(píng)”的全覆蓋。2022年,政務(wù)服務(wù)辦件量同比增長(zhǎng)198.98%,事項(xiàng)覆蓋率由0.73提升至13.76,“好差評(píng)”總體評(píng)分提升19.21%,行政效能評(píng)分提升36.99%?!丁叭S”數(shù)字化平臺(tái)》榮獲中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)商會(huì)2022年第三屆數(shù)字政府建設(shè)大會(huì)“2022信息化建設(shè)匠心服務(wù)卓越實(shí)踐”案例。

深化“三集”改革助力項(xiàng)目審批提速增效

建立各類項(xiàng)目審批通用模型14個(gè),實(shí)行“一張表單”整合申報(bào)材料、“一套標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范審批事項(xiàng)、“一項(xiàng)制度(一份辦事指南、一張申請(qǐng)表單、一套申報(bào)材料、分類限時(shí)辦結(jié))”為每一個(gè)新立項(xiàng)(備案)項(xiàng)目提供“一對(duì)一”全流程模擬審批方案。如,社會(huì)投資房屋建筑類工程項(xiàng)目審批時(shí)限從原來64個(gè)工作日壓減至58個(gè)工作日以內(nèi);后期項(xiàng)目審批時(shí)限壓減至36個(gè)工作日以內(nèi),審批時(shí)限壓縮38%,材料壓減76%。優(yōu)化聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制、簡(jiǎn)化驗(yàn)收備案手續(xù),試點(diǎn)實(shí)行“多驗(yàn)合一”,實(shí)現(xiàn)6個(gè)工作日內(nèi)完成“竣工驗(yàn)收一件事”。

一呼即應(yīng)、未訴先辦,企業(yè)群眾訴求處理更高效

12345政務(wù)服務(wù)熱線緊盯“快、優(yōu)、便、實(shí)”目標(biāo),積極探索一呼即應(yīng)、未訴先辦改革,建立健全“政務(wù)熱線+網(wǎng)格化”“線網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”“熱線接聽-專員聯(lián)絡(luò)-部門辦理”工作機(jī)制,面對(duì)群眾急事、難事,1小時(shí)內(nèi)響應(yīng),2小時(shí)內(nèi)處理,3個(gè)工作日辦理。2022年,懷化市有效話務(wù)量同比增長(zhǎng) 152.5%、在線辦結(jié)率同比增長(zhǎng) 6.1%、群眾滿意率同比增長(zhǎng) 7.8%。

極簡(jiǎn)審批“四即”改革刷新項(xiàng)目建設(shè)“懷化速度”

懷化高新區(qū)推行洽談即服務(wù)、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證“四即”極簡(jiǎn)審批改革,構(gòu)建招商項(xiàng)目洽談、簽約、供地、建設(shè)、竣工投產(chǎn)等全流程服務(wù)和高效率推進(jìn)機(jī)制,形成了具有園區(qū)特色的建設(shè)項(xiàng)目全鏈條閉環(huán)極簡(jiǎn)審批模式。如,中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)東旭集團(tuán)投資25億元的高端蓋板玻璃項(xiàng)目,從簽約到首條生產(chǎn)線點(diǎn)火僅223天,刷新了項(xiàng)目建設(shè)“懷化速度”。

“政策超市”助力企業(yè)紓困增效

洪江市搭建“政策超市”,打造有求必應(yīng)在線幫平臺(tái),上線“政策一秒見 服務(wù)一網(wǎng)知”智能匹配功能,通過形成企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),拆分企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍,運(yùn)用大數(shù)據(jù)智能算法,將企業(yè)和政策文件標(biāo)簽形成關(guān)系圖譜,為企業(yè)完成政策畫像,1秒生成智能匹配報(bào)告,涵蓋企業(yè)能享受到的所有政策紅利。2022年惠企政策綠色通道辦理業(yè)務(wù)2025件,辦理“六稅兩費(fèi)”減免35.6萬元,小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠534萬元。

便利化、人性化服務(wù)打造“一流窗口”

沅陵縣依托24小時(shí)自助終端服務(wù)區(qū)、政務(wù)公開專區(qū)和企業(yè)開辦、納稅自助服務(wù)區(qū)等服務(wù)載體和“一窗式受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)”、免費(fèi)幫代辦等服務(wù)形式,設(shè)立“一件事一次辦”綜合窗口、“跨省通辦”、“省內(nèi)通辦”窗口和人社、醫(yī)保、稅務(wù)、公安等部門專窗,為企業(yè)群眾辦事提供便利化、人性化服務(wù)。2022年共辦理業(yè)務(wù)548846件,法定提速率達(dá)98.61%,好評(píng)率100%。

“免罰免強(qiáng)”兩張清單為企業(yè)“松綁減壓”

芷江縣積極推行先進(jìn)制造業(yè)“免罰免強(qiáng)”制度改革,出臺(tái)《輕微違法行為不予行政處罰事項(xiàng)清單》和《先進(jìn)制造業(yè)不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)清單》,將13個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域92種違法情形納入清單管理。通過首次輕微違法行為免予處罰、先進(jìn)制造業(yè)不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施,為企業(yè)“松綁解壓”,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。自實(shí)施以來,累計(jì)辦理先進(jìn)制造業(yè)“免罰”“免強(qiáng)”51件,“免罰”資金43.6萬元。

下一步,懷化市政務(wù)服務(wù)中心將努力踐行“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”精神,著力強(qiáng)化“敢為”擔(dān)當(dāng)、提高“敢為”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商政務(wù)環(huán)境,打好“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗”,進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)管理服務(wù)提質(zhì)升級(jí),打造“身在懷化,辦事簡(jiǎn)化”品牌。

(通訊員 夏孟哲)