為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控工作、統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列重要講話指示精神,認(rèn)真落實省委、省政府部署要求,堅持一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn),奮力奪取疫情防控和完成年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)雙勝利。
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加大對企業(yè)信貸支持
充分運用貨幣政策工具支持金融機構(gòu)增加放貸能力,對銀行業(yè)金融機構(gòu)已辦理貼現(xiàn)的小微企業(yè)票據(jù)100%辦理再貼現(xiàn),在去年24.5億元的基礎(chǔ)上新增人民銀行再貸款5億元。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫時受困的小微民營企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,同時通過優(yōu)惠利率、調(diào)整還款周期等方式支持其渡過難關(guān)。
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確保企業(yè)融資成本降低
各銀行機構(gòu)一律參照貸款市場利率報價(LPR),嚴(yán)格控制上浮幅度,確保低于上年同期水平。鼓勵各銀行機構(gòu)通過壓降成本費率,加大對中小微企業(yè)的支持力度,在去年同期貸款利率水平上下浮10%以上,確保2020年中小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。
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優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)
鼓勵金融機構(gòu)對疫情防控重點保障企業(yè)和受疫情影響較大的中小企業(yè)提供信用貸款支持,各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)要提高業(yè)務(wù)辦理效率,取消反擔(dān)保要求,減半收取擔(dān)保和再擔(dān)保費。支持進(jìn)出口企業(yè)“三單融資”。
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鼓勵金融機構(gòu)提供保障性金融服務(wù)
組織金融機構(gòu)通過線上顧問、遠(yuǎn)程服務(wù)等形式,對小微、無貸企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)進(jìn)行顧問服務(wù),逐戶了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求,實現(xiàn)企業(yè)需求與金融供給的精準(zhǔn)匹配和高效轉(zhuǎn)化。各銀行機構(gòu)要創(chuàng)新服務(wù)方式和信貸產(chǎn)品,開辟綠色通道,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程;要特事特辦,簡化程序,提高審批效率,應(yīng)放貸款盡快發(fā)放到位。
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保障資金匯路暢通
切實加強人民幣流通管理,強化監(jiān)測分析,及時有效響應(yīng)市場需求,確保合理現(xiàn)金供應(yīng)。加強涉及支付清算系統(tǒng)運行等基礎(chǔ)設(shè)施的巡檢和監(jiān)測,保證資金匯路暢通,確保企業(yè)、客戶資金匯劃安全便捷。各銀行機構(gòu)要保障手機銀行、網(wǎng)上銀行渠道暢通,引導(dǎo)客戶通過線上辦理各項結(jié)算業(yè)務(wù)。
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加大援企穩(wěn)崗力度
階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率的政策,實施期限延長至2021年4月30日。參保企業(yè)面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、不裁員或少裁員的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,實施期限延長至2020年12月31日。對不裁員或者少裁員參保企業(yè),給予返還上年度實際繳納失業(yè)費的50%,支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營;其中兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)返還標(biāo)準(zhǔn)提高到60%。對符合條件的企業(yè)及時撥付穩(wěn)崗返還資金,幫助企業(yè)穩(wěn)崗位保用工。落實困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)補貼政策,支持企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)開展在職職工線上技能提升培訓(xùn)。
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積極幫扶企業(yè)招聘
認(rèn)真抓好2020年春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月、“湘融湘愛”農(nóng)民工專項服務(wù)活動、送崗位下鄉(xiāng)等活動,結(jié)合公共就業(yè)服務(wù)信息平臺、勞務(wù)協(xié)作脫貧綜合信息服務(wù)平臺、“懷化找工作網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,全面創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)方式,通過微信空間、網(wǎng)站平臺、城區(qū)電子顯示屏、電視廣告等形式幫助企業(yè)隨時發(fā)布勞動用工信息,并實行互聯(lián)網(wǎng)線上服務(wù),為企業(yè)招聘、勞動者求職提供全方位的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),切實解決企業(yè)招工難問題。
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緩繳社會保險費
對受疫情影響,面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難,確實無力及時足額繳納社會保險費的企業(yè),按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,可緩繳失業(yè)保險、工傷保險費,緩繳期限最長6個月。企業(yè)職工養(yǎng)老保險未按時繳費的參保單位和個人,可在疫情結(jié)束后繳費,不收取疫情期間延遲征收的滯納金,繳費通知單據(jù)有效期不變,登錄期延長為兩個月(即兩個月內(nèi)有效)。緩繳期滿后,企業(yè)足額補繳的社會保險費,不影響參保人員個人權(quán)益。
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減免中小企業(yè)房租
對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè),1個月房租免收、2個月房租減半;其中對園區(qū)內(nèi)制造類企業(yè),2個月房租免收、3個月房租減半。對租用其他經(jīng)營用房的,鼓勵業(yè)主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。
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減免困難企業(yè)稅費
不折不扣貫徹落實國家減稅降費優(yōu)惠政策和防治疫情相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,實行點對點跟蹤服務(wù)。因疫情原因,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。其中:房產(chǎn)稅困難減免50萬元以下報縣一級稅務(wù)機關(guān)審批,50萬元以上(含本數(shù))逐級上報市稅務(wù)局審批;城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免50萬元以下報縣一級稅務(wù)機關(guān)審批,50萬元以上(含本數(shù))逐級上報省稅務(wù)局審批。
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延期申報繳納稅款
對因疫情影響,在2月24日前辦理納稅申報仍有困難的企業(yè),由企業(yè)申請,依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè),由企業(yè)申請,依法辦理延期繳納稅款,延期最長不超過三個月。主管稅務(wù)機關(guān)受理后及時上報并積極爭取省稅務(wù)局審批。
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做好生活和防控物資供應(yīng)
嚴(yán)格落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,完成生豬出欄年度任務(wù),組織蔬菜基地提高生產(chǎn)能力;指導(dǎo)重點商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場、賣場、超市廣開貨源渠道,重點加強主要生活必需品的貨源投放,保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)生活必需品安全供應(yīng)。在引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮自主性的前提下,利用電商平臺、進(jìn)出口企業(yè)、協(xié)會商會等多方式、多渠道采購防控醫(yī)用物資,合理調(diào)配醫(yī)用物資,盡力保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的醫(yī)用物資需求。
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切實加強電、氣的供應(yīng)保障工作
強化產(chǎn)運需監(jiān)測協(xié)調(diào),及時解決存在的突出問題,進(jìn)一步加大電、氣調(diào)運儲備力度。積極協(xié)調(diào)省發(fā)展改革委,酌情減免疫情期間不能正常開工生產(chǎn)企業(yè)的基本電費。加強對疾控中心、醫(yī)療機構(gòu)等重要場所,醫(yī)藥研制及生產(chǎn)、醫(yī)療器械及相關(guān)物資購銷重點企業(yè)的供電保障服務(wù)。加強對天然氣的運行調(diào)需和產(chǎn)銷銜接,全力保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。
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暢通企業(yè)產(chǎn)品和原材料運輸通道
嚴(yán)格落實“一斷三不斷”“三不一優(yōu)先”要求,切實做到??亍⒈?、保運。對運輸醫(yī)用物資、生活必需品和必需重要產(chǎn)品的車輛,開設(shè)綠色通道,確保其優(yōu)先、快速通行。及時為企業(yè)發(fā)放跨省、跨市運輸通行證,保障人民群眾生產(chǎn)生活物資運輸車輛正常通行。重點保障“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常生產(chǎn)流通秩序。
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提高審批效能
深化“一次辦”改革,發(fā)揮大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)平臺作用,著力落實好網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦稅、企業(yè)職工在線培訓(xùn)、網(wǎng)上招聘等惠企服務(wù)措施。
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加強服務(wù)保障
調(diào)動本地物流企業(yè),增強物流運輸能力,保證企業(yè)生產(chǎn)物資及時到位和生產(chǎn)產(chǎn)品及時運出交付,避免企業(yè)發(fā)生積壓等問題。充分利用京東等電商平臺,為我市外貿(mào)企業(yè)解決原材料不足和產(chǎn)品銷售困難等問題。加強對重點企業(yè)的跟蹤服務(wù)力度,對企業(yè)違約風(fēng)險等事宜提供法律咨詢等服務(wù),幫助企業(yè)減少損失。
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促進(jìn)企業(yè)誠信作為
引導(dǎo)各中小微企業(yè)加強內(nèi)部管理,依法合規(guī)誠信經(jīng)營,主動擔(dān)當(dāng)作為,強化自力更生,杜絕“等靠要”思想,開足馬力,加大生產(chǎn)經(jīng)營力度,努力實現(xiàn)企業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展,為把懷化這座五省通衢城市建設(shè)成為“西南明珠”作出更大貢獻(xiàn)。