巍巍雪峰山下，悠悠舞水河旁，活躍著一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、清廉為民、執(zhí)法公正的檢察隊(duì)伍——懷化市鶴城區(qū)人民檢察院。
該院牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治新理念，積極主動(dòng)服務(wù)大局，忠誠(chéng)履職，近五年來(lái)先后榮獲全國(guó)文明接待室、全省文明單位、全省先進(jìn)基層檢察院、全市先進(jìn)基層檢察院等各類榮譽(yù)120余項(xiàng)，45人次榮獲市級(jí)以上榮譽(yù)，為建設(shè)“甜甜的懷化”“美美的鶴城”貢獻(xiàn)了檢察力量。
服務(wù)大局促發(fā)展
鶴城區(qū)人民檢察院積極服務(wù)懷化發(fā)展大局，在掃黑除惡、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面體現(xiàn)了檢察擔(dān)當(dāng)。
自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，該院始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力進(jìn)行打擊的高壓態(tài)勢(shì)，共受理涉黑涉惡犯罪53件223人，批捕35件97人，起訴15件70人。院領(lǐng)導(dǎo)積極發(fā)揮掃黑除惡的示范效應(yīng)，辦理、指揮重大疑難復(fù)雜案件14件66人。檢察長(zhǎng)陳志國(guó)對(duì)全省首例套路貸案等疑難案件，親自出庭支持公訴，以公正司法積極回應(yīng)群眾期盼。
在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中，該院瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。2017年以來(lái)，該院積極保障服務(wù)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，共批捕組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)、集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪8件10人，起訴12件15人；積極參與金融違法犯罪綜合治理，結(jié)合辦理套路貸案件向工商、銀監(jiān)部門(mén)發(fā)出檢察建議，推動(dòng)取締整頓小額貸款公司21家。主動(dòng)對(duì)接精準(zhǔn)脫貧，依法起訴扶貧領(lǐng)域“微腐敗”3人；全力投入藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，批捕破壞環(huán)境資源犯罪7人，起訴15人。同時(shí)該院在保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展上積極作為，嚴(yán)懲危害民企的敲詐勒索、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等犯罪，共起訴92人。嚴(yán)懲“磚霸”“沙霸”、強(qiáng)攬工程、阻工現(xiàn)象所涉犯罪，批捕3人，起訴2人，保障重大工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
服務(wù)民生傳溫情
食藥安全無(wú)小事，該院堅(jiān)持以人民為中心，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，依法從嚴(yán)打擊制售假藥、有毒有害食品犯罪，近五年批捕17人，起訴26人；依法批捕非法屠宰、出售“白板肉”9人。針對(duì)“美團(tuán)”“餓了么”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)注冊(cè)的餐飲服務(wù)者提供無(wú)證經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題立案3件，保障了人民群眾舌尖上的安全。
針對(duì)個(gè)別乘客搶奪方向盤(pán)嚴(yán)重妨害公交車(chē)輛安全駕駛行為，該院辦理了第一起以危險(xiǎn)方式危害公共安全犯罪案件，并向懷化市公交總公司發(fā)放檢察建議，設(shè)置駕駛室防護(hù)門(mén)。
為加強(qiáng)對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)，該院自2014年成立未成年人檢察室以來(lái)，積極探索以依法辦案為核心、以強(qiáng)化幫教、積極預(yù)防為保障的“一核兩環(huán)”工作模式，對(duì)性侵、傷害未成年人犯罪從嚴(yán)懲處。在辦案中，針對(duì)有的學(xué)校存在宿舍管理、校園安保等方面漏洞，及時(shí)發(fā)出檢察建議督促學(xué)校、教育部門(mén)加強(qiáng)綜合管理；督促配合文化、行政執(zhí)法等部門(mén)對(duì)網(wǎng)吧接待未成年人上網(wǎng)問(wèn)題集中排查，對(duì)屢次違規(guī)網(wǎng)吧實(shí)行掉線整頓，凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。
公益訴訟護(hù)生態(tài)
自2017年全面推進(jìn)公益訴訟以來(lái)，該院堅(jiān)持訴前程序與提起訴訟并重、保護(hù)公益與促進(jìn)發(fā)展并重、賠償損失與修復(fù)治理并重、治標(biāo)與治本并重，當(dāng)好“公共利益的代表”。自2017年以來(lái)，該院共以公益訴訟立案29件，向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議26件。
為守護(hù)好懷化“一江六水”，該院開(kāi)展“守護(hù)母親河——舞水河排污專項(xiàng)整治”活動(dòng)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)舞水河兩岸沿河風(fēng)光帶存在污水直排現(xiàn)象，該院及時(shí)發(fā)出檢察建議，9處排污口得到有效整治，沿河污水管道得到整修。
對(duì)于經(jīng)過(guò)訴前程序，有關(guān)組織或個(gè)人拒不履行職責(zé)的，該院依法提起訴訟。如支持區(qū)林業(yè)局追討一起非法占用農(nóng)用地?fù)p毀林地補(bǔ)植復(fù)綠費(fèi)用，對(duì)潘某平提起刑附民公益訴訟，法院判決被告人承擔(dān)修復(fù)生態(tài)、治理環(huán)境費(fèi)用29萬(wàn)并公開(kāi)道歉。
關(guān)山初度塵未洗，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。在推動(dòng)法治懷化和法治中國(guó)建設(shè)的征途中，“鶴城檢察”正揚(yáng)帆遠(yuǎn)航！
（魏自若 邱孟潔 黃曉嶸）
