為深入貫徹國家、省關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署,著力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境,懷化市根據(jù)《湖南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年度工作方案》,結(jié)合實(shí)際制定了《懷化市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年度工作方案》,以“夏季攻勢”為重點(diǎn),認(rèn)真抓好水、氣、土污染防治措施落實(shí),取得一定成效,現(xiàn)將今年1-7月有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、環(huán)境質(zhì)量
1.大氣環(huán)境質(zhì)量。
1-7月份,全市13個(gè)縣(市、區(qū))城市空氣環(huán)境質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為95.2%,同比提升0.5個(gè)百分點(diǎn),全市大氣環(huán)境PM2.5、PM10平均濃度分別為28和44微克每立方米,與去年同比分別下降15.2%、15.4%。懷化城區(qū)環(huán)境質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例92.5%,同比提升1.5個(gè)百分點(diǎn),空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.44,按綜合指數(shù)(AQI)排名全省第4。市區(qū)PM2.5和PM10平均濃度分別為34和63微克/立方米,PM2.5同比持平,PM10同比降低13.7%。六項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。
2.水環(huán)境質(zhì)量。
(1)地表水水質(zhì)狀況。全市共有41個(gè)評價(jià)考核斷面,其中39個(gè)位于本市境內(nèi),2個(gè)位于其它市州。1~7月全市地表水水質(zhì)總體為優(yōu),達(dá)到Ⅰ類水質(zhì)斷面1個(gè)、占2.44%,Ⅱ類水質(zhì)斷面40個(gè)、占97.56%,達(dá)標(biāo)率100%。
(2)城市集中式飲用水源地水質(zhì)狀況。1~7月,14個(gè)縣級以上飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%。
(3)“水十條”國家考核斷面水質(zhì)狀況。1~7月,7個(gè)“水十條”國家考核斷面全部達(dá)到2019年水質(zhì)目標(biāo)。
二、重點(diǎn)工作開展情況
(一)“夏季攻勢”任務(wù)完成情況
1.排查入河排污口規(guī)范化整治任務(wù)9個(gè),已完成4個(gè)入河排污口設(shè)置審批手續(xù)并按規(guī)范豎立了入河排污口標(biāo)識牌。
2.城鎮(zhèn)黑臭水體整治任務(wù)8個(gè)均已開工,其中芷江縣曾?渠和靖州異溪河E已竣工。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)千噸萬人飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定排查任務(wù)9個(gè)。千噸萬人飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定任務(wù)涉及9個(gè)縣市區(qū),共34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)。目前有3個(gè)已獲省廳批復(fù),其他飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作已進(jìn)入招標(biāo)及前期工作階段。
4.省級及以上工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))整治任務(wù)14個(gè)園區(qū)已開展生態(tài)環(huán)境問題排查,已建立問題臺(tái)賬,制定落實(shí)整治方案,確保污水集中處理設(shè)施及在線監(jiān)控設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。
5.大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施改造任務(wù)5個(gè),已全部完成,完成率100%。
6.城市建成區(qū)建筑施工工地?fù)P塵治理任務(wù)278個(gè),截至7月底,全市已落實(shí)在建項(xiàng)目113個(gè),竣工待驗(yàn)項(xiàng)目58個(gè),長期停工項(xiàng)目31個(gè),實(shí)際落實(shí)項(xiàng)目為202個(gè),落實(shí)率為72.66%。
7.自然保護(hù)區(qū)突出生態(tài)環(huán)境問題整治12個(gè),已完成6個(gè)。
8.中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”指出的礦山生態(tài)環(huán)境問題整治任務(wù)2個(gè)。江龍錳業(yè)公司歷史遺留錳渣污染問題遺留廢渣污染問題:已經(jīng)編制了施工圖、預(yù)算送審報(bào)告,正在辦理發(fā)改立項(xiàng)。江東灣銻礦區(qū)遺留廢渣污染問題:已經(jīng)委托專業(yè)人員對治理工程再次開展踏勘,編制了施工初步設(shè)計(jì),制作了施工圖,完成了發(fā)改部門立項(xiàng),正在編制工程預(yù)算送審報(bào)告。
(二)大氣污染防治
1.基本完成懷化市大氣污染源排放清單的編制。
啟動(dòng)編制懷化市大氣污染物本地化排放源清單,目前初稿已經(jīng)編制完成,中科弘清(北京)科技有限公司正在根據(jù)初步審核意見對文本進(jìn)行修改完善,7月中旬組織省廳專家召開專家組評審會(huì)對送審稿進(jìn)行評審。
2.深入城市揚(yáng)塵污染防治工作。
一是調(diào)整懷化市創(chuàng)建環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各縣市區(qū)人民政府、相關(guān)市直單位一把手為成員,下設(shè)創(chuàng)建辦公室。二是嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管。建立了施工工地管理清單和揚(yáng)塵控制責(zé)任制度。三是嚴(yán)格道路揚(yáng)塵綜合整治。對城郊結(jié)合部等區(qū)域道路揚(yáng)塵開展了綜合整治;嚴(yán)格要求渣土運(yùn)輸車規(guī)范化管理;城管部門擴(kuò)大道路機(jī)械化清掃和灑水范圍,增加道路沖洗保潔頻次,切實(shí)降低道路積塵負(fù)荷。四是加快建筑垃圾消納場的建設(shè)、管理和使用工作。
1-7月,市創(chuàng)建環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)建辦公室共出動(dòng)車輛395車次,督查人員1418人次,巡查工地395個(gè),下達(dá)督辦函20份、交辦件1件、執(zhí)法監(jiān)管的交辦單3件,整改通知單99份,現(xiàn)場口頭交辦企業(yè)問題130處。
3.執(zhí)行特別排放限值,推進(jìn)企業(yè)升級改造。
全市13家水泥及粉磨站企業(yè)有5家未達(dá)到大氣污染物特別排放限值。經(jīng)現(xiàn)場檢查,根據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況及廢氣粉塵處理工藝,提出粉塵提標(biāo)改造要求,要求在9月30日之前全部改造完成達(dá)標(biāo)排放。
4.全面推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染治理。
對全市縣市區(qū)工業(yè)涂裝、汽車維修、加油站等行業(yè)進(jìn)行抽查,提出揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染治理要求,聯(lián)合相關(guān)部門對涉及行業(yè)進(jìn)行督促,確保企業(yè)按照《懷化市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》逐步完成整治任務(wù)。
5.深入推進(jìn)工業(yè)爐窯摸底和達(dá)標(biāo)排放。
初步完成全市工業(yè)爐窯摸底工作,全市工業(yè)窯爐239臺(tái),10蒸噸/小時(shí)以下鍋爐232臺(tái)。下一步根據(jù)省里工作安排,將對企業(yè)鍋爐進(jìn)行規(guī)范,使其達(dá)標(biāo)排放。
6.加大煙花爆竹禁(限)放力度。
2月份春節(jié)期間,聯(lián)系三大通信運(yùn)營商,給城區(qū)居民和來懷人員發(fā)送禁燃限燃宣傳信息80萬條,在懷化日報(bào)、廣播電視臺(tái)發(fā)布“春節(jié)期間禁燃限燃煙花炮竹的倡議書”,并由市公安局負(fù)責(zé),市城管局、市生態(tài)環(huán)境局配合加大春節(jié)期間城區(qū)禁燃限燃綜合執(zhí)法力度,春節(jié)期間城區(qū)燃放煙花炮竹的現(xiàn)象與往年相比明顯減少。
7.持續(xù)推進(jìn)大氣主要污染物減排。
2019年以來,市生態(tài)環(huán)境局已對6家申請大氣減排認(rèn)定的企業(yè)進(jìn)行減排審核,對20家企業(yè)進(jìn)行總量核定。
8.強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對。
要求縣市區(qū)在2019年9月底前,根據(jù)本區(qū)域氣象條件和重污染天氣狀況,完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。要求重點(diǎn)企業(yè)制定特護(hù)期錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,根據(jù)自身生產(chǎn)計(jì)劃及空氣質(zhì)量狀況適時(shí)調(diào)整,確保能有效應(yīng)對避免重污染天氣的發(fā)生。
9.聲環(huán)境功能區(qū)劃分和調(diào)整工作。
懷化城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分已與第三方編制公司簽訂合同,目前該項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng),待市自然資源和規(guī)劃局的2019年城區(qū)地形規(guī)劃圖完成后可以進(jìn)入編制階段。各縣市區(qū)也正在根據(jù)市里要求對此項(xiàng)工作作出安排。
10.大氣環(huán)境監(jiān)測微型站網(wǎng)格化建設(shè)工作。
初步確定在城區(qū)及周邊縣范圍建設(shè)微站點(diǎn)位66個(gè),已與多家服務(wù)機(jī)構(gòu)溝通,目前正在走財(cái)評程序,待審核通過后進(jìn)入招投標(biāo)。
11.碳排放權(quán)交易市場建設(shè)工作。
2019年6月19日,市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同宏宇社區(qū)在宏宇小學(xué)開展了主題為“綠色發(fā)展、節(jié)能先行”的綠色低碳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。目前,省生態(tài)環(huán)境廳正在組織全省碳排放權(quán)交易市場發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位報(bào)送資料,懷化市僅有湖南省湘維有限公司在冊,該公司已全線停產(chǎn),主動(dòng)放棄了碳排放權(quán)交易信息填報(bào)工作。
(三)水污染防治
1.加快入河排污口整改提升。
落實(shí)《長江入河排污口專項(xiàng)檢查行動(dòng)整改提升工作方案》等文件要求,補(bǔ)充完善入河排污口設(shè)置審批手續(xù)、豎立入河排污口標(biāo)識牌。
2.保障飲用水水源安全。
全面清理劃定“千噸萬人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)劃分工作。在9月30日前完成供水人口在10000人或日供1000噸以上飲用水水源保護(hù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源及環(huán)境違法問題排查,并形成問題清單;在11月30日前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作。
3.繼續(xù)推進(jìn)省級工業(yè)集聚區(qū)水污染治理。
開展了全市省級以上工業(yè)園區(qū)管網(wǎng)、污水集中處理設(shè)施及在線監(jiān)控運(yùn)行管理等問題排查,建立問題臺(tái)帳,制定并落實(shí)整治方案。目前全市15個(gè)工業(yè)集中區(qū),除鶴城區(qū)、市高新區(qū)和市經(jīng)開區(qū)是接入城鎮(zhèn)污水處理廠外,其余12個(gè)工業(yè)集中區(qū)均已建成了污水集中處理設(shè)施及在線監(jiān)控設(shè)備。
4.持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)整治。
加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)整治,推進(jìn)排污許可證核發(fā)。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》及上級生態(tài)環(huán)境主管部門部署,目前正在開展全市污水處理廠、工業(yè)園污水處理廠的排污許可證核發(fā)工作。開展了排污許可證專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對未依法取得排污許可證、未按證排污的排污單位,依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。
5.加快實(shí)施城鎮(zhèn)黑臭水體治理工程。
8個(gè)黑臭水體治理工程均已開工。其中芷江縣曾?渠和靖州異溪河E已竣工。
6.加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。
一是城東污水處理廠首期建設(shè)已竣工驗(yàn)收并投入試運(yùn)行。會(huì)同縣污水處理廠提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目已全部完工,進(jìn)入調(diào)試運(yùn)行階段。沅陵縣污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)建項(xiàng)目已經(jīng)完成了環(huán)評、可研等前期工作,資金籌措到位后立刻動(dòng)工。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),目前洪江市安江鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、托口鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容項(xiàng)目、辰溪縣黃溪口鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目均已竣工,正在通水進(jìn)行調(diào)試。
7.全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)。
2018年麻陽縣縣城道路硬化及雨污分流改造建成污水配套管網(wǎng)3公里;2019年黑臭水體治理可完成管網(wǎng)建設(shè)2公里,城東雨污分流改造可完成管網(wǎng)建設(shè)2.1公里。目前已建成管網(wǎng)5.6公里,已完成2019年建設(shè)4.5公里的任務(wù)。
8.推進(jìn)污泥處理處置進(jìn)程。
懷化市市本級污水處理廠生活污泥,從2018年3月已經(jīng)全部運(yùn)至駿泰公司堆渣場進(jìn)行干化焚燒處理,到目前為止,已處理生活污泥1.7萬噸,其中今年上半年處理1800噸。
9.治理船舶污染。
根據(jù)2019年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢”任務(wù)清單,我市在9月30日前,完成對10艘400總噸以下具備生活污水安裝條件的貨運(yùn)船舶進(jìn)行防污染改造;年底前要完成66艘400總噸以下具備生活污水安裝條件的貨運(yùn)船舶防污染改造任務(wù)。截至目前,已完成16艘400總噸以下貨運(yùn)船舶加裝生活污水處理裝置工作。
10.港口碼頭污染防治。
制定了《懷化市干散貨碼頭粉塵專項(xiàng)治理工作方案》,嚴(yán)格岸線保護(hù)修復(fù)工作。5月拆除了麻陽、靖州三處廢棄砂石吊裝碼頭的吊塔。
11.加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)污染治理設(shè)施監(jiān)管。
一是加強(qiáng)污水處理設(shè)備管理,重點(diǎn)做好了污水處理設(shè)備的維修保養(yǎng)、運(yùn)行日常監(jiān)測和運(yùn)行環(huán)境的整治,目前,各服務(wù)區(qū)的污水處理設(shè)備都能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)問題處理。市高速公路管理處及時(shí)協(xié)調(diào)廣通公司和服務(wù)區(qū)經(jīng)營單位新修排水溝,得到了周邊村民的認(rèn)可。
12.加強(qiáng)水質(zhì)較好湖泊(水庫)保護(hù)。
加強(qiáng)清江湖流域和五強(qiáng)溪綜合整治,完成托口污水處理廠提質(zhì)擴(kuò)容改造項(xiàng)目,實(shí)施清江湖污染底泥環(huán)保疏浚工程、清江湖湖濱緩沖帶生態(tài)修復(fù)工程。同時(shí),通過政府購買服務(wù)的方式,由專門的公司負(fù)責(zé)對清江湖水上漂浮物、垃圾進(jìn)行打撈清理,清江湖水環(huán)境得到較大改善。
13.實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)應(yīng)退養(yǎng)養(yǎng)殖場全部清零,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施改造全覆蓋。
加大了大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施改造,對5家大型規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行畜禽污染設(shè)施全配套設(shè)施建設(shè),目前已全部完成,其中2家已退養(yǎng),3家已完成糞污處理設(shè)施改造。
14.防治地下油罐滲漏造成的水污染。
正常經(jīng)營的308座加油中,完成油罐改造274座(其中采用雙層罐改造的有163座,采用單層罐+防滲池的有110座,1座為地面廂式加油站無需改造),未完成34座,油罐改造完成率為88.96%。
(四)土壤污染防治
1.扎實(shí)開展土壤環(huán)境現(xiàn)狀摸底。
一是開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地信息采集工作。二是完成農(nóng)用地涉鎘排查,確定排查整治問題15個(gè),督促各縣市區(qū)開展整治工作,確保到2019年底整改完成率達(dá)50%。
2.強(qiáng)化土壤污染源管控,做好源頭預(yù)防。
一是加強(qiáng)土壤重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管。對2018年確定的27家土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,督促企業(yè)于今年9月30日前完成土壤、地下水自行監(jiān)測,并向社會(huì)公布。二是加強(qiáng)重金屬監(jiān)測斷面監(jiān)控。對全市9個(gè)超標(biāo)重金屬監(jiān)測斷面加大管理力度,每月調(diào)度監(jiān)測數(shù)據(jù),及時(shí)掌握監(jiān)測斷面水質(zhì)情況。同時(shí),根據(jù)監(jiān)測情況對超標(biāo)斷面進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),對超標(biāo)斷面進(jìn)行通報(bào),督促相關(guān)縣市區(qū)制定整改方案,加大區(qū)域重金屬治理的力度。三是有序開展重金屬減排。制定重金屬減排工作方案,確定減排計(jì)劃和任務(wù),目前已按省廳的要求完成了減排基數(shù)的核算。
3.嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制。
根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結(jié)果,建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單,合理確定土地用途。對工業(yè)用地項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,對落戶工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目地塊,在辦理建設(shè)用地審批時(shí),將生態(tài)環(huán)境部門意見作為審批前置條件;符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,方可進(jìn)入用地程序。
4.嚴(yán)格保護(hù)耕地。
全市現(xiàn)有耕地513.55萬畝,其中基本農(nóng)田面積383.07萬畝,完成省政府下達(dá)的保護(hù)目標(biāo)。嚴(yán)禁非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,今年對全市認(rèn)定的80個(gè)“大棚房”問題進(jìn)行全面整改,整改完成率達(dá)100%。通過對土壤耕作層的復(fù)墾培育,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能面積181.037畝。
5.開展國土綠化行動(dòng)。
全市2019年計(jì)劃完成營造林156萬畝。截至目前,已完成人工造林計(jì)劃25萬畝,封山育林18萬畝,退化林修復(fù)33萬畝,森林撫育80萬畝已完成60萬畝。
6.加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。
對在生產(chǎn)礦山或擬關(guān)閉礦山,嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收制度。2019年4月,全市又有3家礦山順利通過了綠色礦山資格的遴選評估和核查。目前,全市已有39家礦山復(fù)綠工程復(fù)綠率達(dá)到90%以上。
(五)農(nóng)村環(huán)境污染防治
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定下發(fā)了《中共懷化市委辦公室懷化市人民政府辦公室關(guān)于成立懷化市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(懷辦〔2019〕4號)和《懷化市農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》,成立了農(nóng)村生活垃圾治理組。
二是加強(qiáng)部署調(diào)度。5月10日,印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作的通知》,截至目前,8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站均進(jìn)入項(xiàng)目選址、方案設(shè)計(jì)、征地等前期工作階段;40處非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作已完成3個(gè)點(diǎn)整治;已有238個(gè)行政村提升了農(nóng)村生活垃圾治理水平,占任務(wù)(341個(gè)村)的70%。
(六)長江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)和修復(fù)
1.加快實(shí)施流域控制單元精細(xì)化管理。
2019年上半年,全市15個(gè)重要飲用水源地、31個(gè)重點(diǎn)河段、4個(gè)省界斷面及45個(gè)市級水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
2.加強(qiáng)對境內(nèi)河流特別是沅水源頭地區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作。
加強(qiáng)水域岸線管理并留足保護(hù)范圍,規(guī)劃水域規(guī)模從62022.86公頃調(diào)整為62417.52公頃,比重由2.25%調(diào)整為2.26%;積極優(yōu)化生態(tài)用地布局,構(gòu)建“兩水、七帶”生態(tài)廊道,在沅江、溆水沿岸建立河道防護(hù)帶,緩和人為干擾對生態(tài)環(huán)境的破壞。
3.加快推進(jìn)保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出處置工作。
截至2019年6月底,已有11宗與自然保護(hù)區(qū)重疊的探礦權(quán)被退出,市縣發(fā)證的12宗與保護(hù)區(qū)范圍重疊的采礦權(quán)被注銷;對其余的探礦權(quán)和省級發(fā)證的采礦權(quán),省自然資源廳正組織技術(shù)單位抓緊進(jìn)行實(shí)地核查,9月底前將全面完成退出處置工作。
4.港口碼頭污染防治。
一是嚴(yán)格要求我市港口企業(yè)經(jīng)營人制定水污染防治應(yīng)急計(jì)劃或應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,對港口碼頭生活污水、油污水、生活垃圾等污染物按要求達(dá)標(biāo)排放或轉(zhuǎn)運(yùn)處置。二是開展港口作業(yè)揚(yáng)塵監(jiān)管。制定了《懷化市干散貨碼頭粉塵專項(xiàng)治理工作方案》,全面推進(jìn)轄區(qū)大型砂石、礦石碼頭堆場防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備。三是嚴(yán)格岸線保護(hù)修復(fù)工作。5月拆除了麻陽、靖州三處廢棄砂石吊裝碼頭的吊塔。四是加快港口碼頭總體規(guī)劃編制工作,新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施。
5.深入推動(dòng)落實(shí)河長制。
全市共明確各級河長4803人,其中市級河長14人,縣級河長212人,鄉(xiāng)級河長1480人,村級河長3097人,均公示到位,同時(shí)設(shè)立各級河長公示牌3611塊,構(gòu)建了“縱向到底、橫向到邊、齊抓共管”河長制工作責(zé)任體系。上半年市級河長巡河率達(dá)100%,全市各級河長共巡河5.3萬余次。6條市級河流、106條縣級河流“一河一策”實(shí)施方案的編制已全部完成,并全部通過市級河長審定。繼續(xù)推進(jìn)河道“清四亂”工作,對河道管理范圍內(nèi)亂建、亂堆、亂放亂挖等影響泄洪、影響水生態(tài)環(huán)境的違法行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。強(qiáng)化環(huán)保督察問題整改落實(shí),對河道采砂、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水上餐飲等影響水生態(tài)環(huán)境的行為嚴(yán)格按環(huán)保督察的要求整改落實(shí),水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。
6.嚴(yán)格控制小水電開發(fā)。
2019年5月16日,市水利局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合印發(fā)了《懷化市小水電清理實(shí)施方案》(懷水〔2019〕25號),根據(jù)懷化實(shí)際情況和省里有關(guān)會(huì)議精神,編制綜合評估報(bào)告和“一站一策”,2020年底前完成整改。制定了《懷化市小水電清理整改聯(lián)席會(huì)議制度》。全市有麻陽、沅陵、溆浦、新晃、洪江、通道六縣完成了綜合評估報(bào)告初稿,芷江、會(huì)同、靖州、鶴城正在編制,辰溪、中方還在走綜合評估報(bào)告編制單位采購。
7.嚴(yán)格岸線保護(hù)修復(fù)。
為加強(qiáng)河道管理,更好地修復(fù)水生態(tài)環(huán)境,完成了6條市級河流、106條縣級河流“一河一策”實(shí)施方案的編制工作,并全部通過市級河長審定。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)河道“清四亂”工作,對河道管理范圍內(nèi)亂建、亂堆、亂放亂挖等影響泄洪、影響水生態(tài)環(huán)境的違法行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。