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一、工作開展情況

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢較好

1-7月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.5%。

1-7月，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額380.36億元，同比增長9.8%。

1-7月，全市固定資產(chǎn)投資同比增長9.0%。

1-7月，全市接待國內(nèi)外游客3643.93萬人次，實現(xiàn)旅游總收入287.81億元。分別同比增長10.99%、14.19%。

2、創(chuàng)新動力不斷增強

1-6月，全市完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別實現(xiàn)283.23億元、91.26億元，增長13.54%、10.75%。

1-6月，全市高新技術(shù)企業(yè)達156家，規(guī)上企業(yè)建立市級工程技術(shù)研究中心295家。引進和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才143人、團隊23個。

3、開放水平不斷提高

1-7月，全市完成進出口總額9925萬美元，完成年度目標任務(wù)的99.25%，同比增長191.1%。

1-7月，全市招商引資實際利用外資、省外境內(nèi)資金分別為3843萬美元、190億元，同比增長15.6%、18.3%。

4、財政收入明顯回暖

1-7月，全市完成一般公共預(yù)算收入93.30億元，實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正增長1.19%。地方財政收入56.96億元，同比增長3.98%。

1-7月，實現(xiàn)全口徑稅收收入72.60億元，同比增長3.5%，實現(xiàn)非稅收入20.70億元，同比增長7.4%。

5、要素保障不斷向好

1-6月，全市各項存款余額2106.85億元，同比增長6.4%；各項貸款余額1215.06億元，同比增長10.8%。

1-7月，全市全社會用電量59.26億千瓦時，同比增長9.1%。

二、工作措施和成效

（一）產(chǎn)業(yè)方面

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。高標準農(nóng)田建設(shè)有效推進，預(yù)計全年可完成27.1萬畝建設(shè)任務(wù)。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)快速推進，新增省級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)6個、省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地3個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1個。

2、重點企業(yè)幫扶擴面增效。市級重點骨干幫扶企業(yè)由30家擴至40家，全市重點幫扶的企業(yè)擴大至200家。幫扶企業(yè)發(fā)展勢頭較好。

3、加快發(fā)展醫(yī)藥健康（中藥材）產(chǎn)業(yè)。全域推進中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極抓好規(guī)劃編制、種苗繁育、基地建設(shè)，新植中藥材面積0.86萬畝，全市中藥材種植總面積達到44.9萬畝，建成100畝以上集中連片生產(chǎn)基地61個，預(yù)計到年底種植面積可達到48萬畝，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值90億元。

（二）創(chuàng)新方面

1、積極培育高新技術(shù)企業(yè)。目前，懷化市第一批已申報58家企業(yè)，其中申請新認定49家、重新認定9家，據(jù)了解，省科技將于近期組織評審。

2、積極搭建各類科技創(chuàng)新平臺。深入貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和省委創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，將創(chuàng)新平臺建設(shè)作為科技工作的重要抓手，著力培育創(chuàng)新平臺和創(chuàng)業(yè)載體，充分發(fā)揮其集聚要素資源、促進成果轉(zhuǎn)化的重要作用，為創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。截至目前，懷化市擁有市級以上各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體407個，其中省級以上63個。

3、深入推進人才隊伍建設(shè)。根據(jù)“科技創(chuàng)新人才”“農(nóng)村科技特派員”兩個人才子方案，懷化市已向省科技廳推薦補天藥業(yè)申報“2019年湖湘高層次人才聚集工程-創(chuàng)新人才”、懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院申報“隆平大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)基地”等24個科技創(chuàng)新人才計劃項目。

（三）開放方面

1、推進重點招商項目落地。抓好在2019湖南-粵港澳大灣區(qū)投資貿(mào)易洽談周上簽約項目的跟蹤、調(diào)度工作，確保項目按期開工，切實提高項目落地率、開工率和資金到位率。持續(xù)加強與招商局集團、恒大健康、華潤集團等企業(yè)溝通對接，促進意向項目盡快落地。扎實推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，積極對接融入粵港澳大灣區(qū)，重點圍繞現(xiàn)代商貿(mào)物流、生態(tài)文化旅游、醫(yī)養(yǎng)健康、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工等五大產(chǎn)業(yè)，精心開發(fā)包裝一批重點項目,積極對接引進一批500強企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)。

2、著力優(yōu)化對外貿(mào)易環(huán)境。充分發(fā)揮現(xiàn)有開放型平臺支撐作用，開好開穩(wěn)懷化至明斯克的中歐班列，積極打通懷化—東盟的國際物流通道，利用外貿(mào)綜合服務(wù)中心為進出口企業(yè)提供全方位的咨詢、報關(guān)、外匯、退稅、物流、融資代理等無償服務(wù)。積極推動“四口岸一中心”建設(shè)，在保稅倉的基礎(chǔ)上建好出口監(jiān)管倉。

（四）要素保障方面

1、做好休克企業(yè)的復(fù)產(chǎn)工作。繼續(xù)做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。根據(jù)前期制定的《休克企業(yè)復(fù)產(chǎn)責(zé)任分工表》，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)帶隊到各自負責(zé)的縣市區(qū)開展企業(yè)幫扶，主動為企業(yè)提供服務(wù)，確保企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。組織休克企業(yè)參加6、9、10、11月全省電力擴需增量專項交易。同時，按照“一行一策”原則，對休克企業(yè)實施精準電價。

2、努力化解企業(yè)融資難問題。成立市本級全資或控股的產(chǎn)業(yè)投資基金和融資擔(dān)保公司，最大程度地緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中小企業(yè)融資難問題。