懷化市2016年政府信息公開工作年度報告

發(fā)布時間:2017-03-15 10:44信息來源:市政務(wù)服務(wù)中心

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》(以下簡稱《辦法》)的要求,由市人民政府政務(wù)服務(wù)中心綜合縣市區(qū)人民政府和市政府相關(guān)部門的政府信息公開年度報告編制而成。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開復(fù)議和訴訟情況、政府信息公機(jī)構(gòu)建設(shè)、保障經(jīng)費(fèi)、收費(fèi)及減免情況,存在的主要問題和改進(jìn)情況。本報告的統(tǒng)計數(shù)據(jù)時限為2016年1月1日至12月31日,并通過懷化市人民政府門戶網(wǎng)站對外公布,如對報告有任何疑問、意見,請與懷化市政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系(地址:懷化市市民服務(wù)中心C棟三樓305室,郵編:418000,電話:0745-2714117,電子郵箱:hhzwzx@163.com)。

一、概述

(一)強(qiáng)化組織力度,做好政府信息公開工作。加強(qiáng)信息公開平臺建設(shè),制定并下發(fā)《懷化市人民政府辦公室關(guān)于做好政府信息公開工作有關(guān)事項的通知》(懷政辦函〔2016〕29號)文件,確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)、1個科室及1名專(兼)職工作人員負(fù)責(zé)本單位政府信息公開工作,指導(dǎo)市公安局、市交通局、市消防大隊、市文明創(chuàng)建辦及各縣市區(qū)政府等建立微信公眾號,積極為“智慧懷化”建設(shè)打造更便捷、權(quán)威的信息公開平臺。

(二)強(qiáng)化網(wǎng)站建設(shè),做細(xì)政府信息公開工作。今年3月我市開設(shè)了“2015年度政府信息公開年度報告專欄”欄目,集中展示市政府部門、縣(市、區(qū))級政府自2011年以來的年度報告。市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了集中展示平臺,集中公開了32家市本級政府部門、13個縣(市、區(qū))政府的年度報告,提高了年度報告的查詢便利度,也有助于橫向比較各縣(市、區(qū))各部門的年度報告質(zhì)量與政府信息公開工作成效。與往年相比,新版發(fā)布的年度報告注重報告形式的新穎性,通過動畫技術(shù)做出翻頁特效,做到了圖文并茂,注重運(yùn)用表格、圖片,有圖有真相,直觀展示自身工作的進(jìn)展與成效。推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè)。2016年4月,市電子政務(wù)管理辦下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)政府網(wǎng)站群》的函,對相關(guān)市直單位現(xiàn)有網(wǎng)站遷移整合到市政府門戶網(wǎng)站平臺進(jìn)行了意見征集,并向市人民政府提交了開展網(wǎng)站集約化建設(shè)的請求報告。各縣市區(qū)重點(diǎn)做好政府部門網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處政府網(wǎng)站的整合工作,按照“管住增量、化解存量”的方式,禁止縣市區(qū)政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處新建政府網(wǎng)站,已建成的網(wǎng)站要按照“基本欄目+特色欄目”的模式,統(tǒng)一規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站的整合工作,在2016年底前全部整合至縣市區(qū)政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺,實現(xiàn)網(wǎng)站技術(shù)平臺、頁面風(fēng)格和欄目框架三統(tǒng)一,打造規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的政府網(wǎng)站群。

(三)強(qiáng)化公開效度,做實政府信息公開工作。積極推進(jìn)一般事項公開向重點(diǎn)事項公開、結(jié)果公開向全過程公開、自定公開內(nèi)容向群眾點(diǎn)題公開“三個轉(zhuǎn)變”,進(jìn)一步提高政務(wù)公開的質(zhì)量。我們主要做到“三個更加”:一是公開的內(nèi)容更加充實。積極督促各市直部門做好目錄、指南的完善和更新,下發(fā)《懷化市主動公開和依申請公開政府信息工作制度》,對政務(wù)公開的范圍、政務(wù)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開的形式、政務(wù)公開的制度等作了進(jìn)一步的明確。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況,確定公開時間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,固定性工作長期公開。三是公開重點(diǎn)更加突出。堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢、人、事”等事項公開作為政務(wù)公開的重點(diǎn),從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個方面入手,加大推行政務(wù)公開的力度。通過推行政務(wù)公開,監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運(yùn)行,防止暗箱操作,促進(jìn)廉政勤政建設(shè),促進(jìn)政務(wù)公開制度的進(jìn)一步完善,推進(jìn)政務(wù)公開工作的深入開展。

二、主動公開政府信息情況

(一)主動公開信息情況:截至2016年12月31日,全市各級各部門主動公開政府信息數(shù)117265條,其中,主動公開政府規(guī)范性文件483條。通過各級各部門政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)127466條,微博公開165條,微信公開801條,其他方式公開7735條?;毓碴P(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情595次,政策解讀稿件364次,進(jìn)行了政府網(wǎng)站在線訪談20次。市長熱線2016年接件23492條,全部辦結(jié)完畢,滿意度98.9。

三、依申請公開政府信息辦理情況

1、受理依申請公開政府信息情況。2016年,各縣市區(qū)政府、市政府各部門共收到公開政府信息申請224件,其中,其中市本級15件,占6.6%;部門179件,占79.9%;縣市區(qū)30件,占13.4%。當(dāng)面申請14件,占6.25%;以信函形式申請192件,占85.71%。

2、依申請公開政府信息的辦結(jié)情況。認(rèn)真抓好依法申請公開辦理答復(fù)工作,不斷完善政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等各個環(huán)節(jié)的制度規(guī)范,2016年以來各縣市區(qū)政府、市政府各部門收到的公開政府信息申請,全部按時辦結(jié)并給予合理答復(fù)或作出解釋和說明。

四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

全年未受理因政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓?fù)議申請,未發(fā)生針對政府信息公開工作提起的行政訴訟。

五、政府信息公機(jī)構(gòu)建設(shè)、保障經(jīng)費(fèi)、收費(fèi)及減免情況

2016年全市各級各部門設(shè)立政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù)54個,設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)數(shù)132個,從事政府信息公開工作人員數(shù)269人,政府信息公開專項經(jīng)費(fèi)(不包括政府公報編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi))共計192.5萬元。召開政府信息公開工作會議22次,舉辦各類培訓(xùn)班28次,接收培訓(xùn)人員1817人次。

全年未產(chǎn)生與訴訟(行政復(fù)議、行政申訴)有關(guān)的費(fèi)用支出。對公民、法人和其他組織的依申請公開不收取任何費(fèi)用。

六、存在的主要問題和改進(jìn)方式

全市政府信息公開工作機(jī)制還不夠順暢,存在責(zé)任不明確,落實不到位的情況,信息公開的廣度、深度和依申請公開的服務(wù)水平還不高。下一步我們將從以下幾個方面著力全力推進(jìn)信息公開工作。

一是要健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任;二是要理順工作機(jī)制,完善聯(lián)絡(luò)、督查、通報等日常工作機(jī)制;三是要開展信息公開培訓(xùn)。