懷化市商務(wù)和糧食局2018年政府信息公開工作年度報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2019-03-13 10:21信息來源:懷化市商務(wù)局

本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2018〕23號(hào))、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年湖南省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(湘政辦函〔2018〕66號(hào))的要求,由市商務(wù)和糧食局綜合新的懷化商務(wù)和糧食網(wǎng)站信息公開情況編制而成。全文包括概述、主動(dòng)公開主要內(nèi)容、依申請(qǐng)公開政府信息情況、咨詢處理情況、政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障情況、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況、存在的主要問題和改進(jìn)情況。

本網(wǎng)站此次統(tǒng)計(jì)時(shí)間為:2018年1月1日至2018年12月31日,并通過懷化市人民政府門戶網(wǎng)站對(duì)外公布,如對(duì)報(bào)告有任何疑問、意見,請(qǐng)與懷化市商務(wù)和糧食局辦公室聯(lián)系(地址:懷化市順天路31號(hào)306室,郵編:418000,電話:0745-2719123,電子郵箱:316562874@qq.com)。

一、概述

2018年,懷化市商務(wù)和糧食局的政務(wù)公開工作在建設(shè)法治政府、重點(diǎn)領(lǐng)域公開、建設(shè)法治社會(huì)、“放管服”改革、穩(wěn)定市場預(yù)期加強(qiáng)政策解讀、政務(wù)輿情回應(yīng),政府網(wǎng)站建設(shè)管理、政務(wù)新媒體建設(shè)等方面取得了新的進(jìn)展。主要開展了以下幾個(gè)方面的工作:

(一)全面部署工作。2018年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國、省、市關(guān)于信息公開的有關(guān)部署要求,以推進(jìn)政府信息公開工作的規(guī)范化為著力點(diǎn),圍繞全局中心工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了局政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長姚茂良任組長,黨組副書記、副局長賀秋生任副組長,局辦公室、法規(guī)科、行政審批科主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,負(fù)責(zé)政務(wù)信息網(wǎng)上公開的日常工作,局相關(guān)科室、直屬單位配合。形成了齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局, 制定了《2018年懷化市商務(wù)和糧食局政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作績效考核方案》,把政府信息公開工作的具體任務(wù)(2018年局機(jī)關(guān)公共科室信息任務(wù)14條,業(yè)務(wù)科室信息任務(wù)21條,直屬機(jī)構(gòu)信息任務(wù)13條)分解到有關(guān)科室和局直屬單位,由專人負(fù)責(zé),形成“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、落實(shí)專人具體抓”的工作機(jī)制,定期和不定期更新網(wǎng)站內(nèi)容,確保政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)、有序開展,并取得良好實(shí)效。 

(二)重大領(lǐng)域公開。我局政務(wù)信息公開網(wǎng)設(shè)有“行政執(zhí)法”、“內(nèi)貿(mào)流通”、“招商引資”、“開放型經(jīng)濟(jì)”、“調(diào)控儲(chǔ)備”等多級(jí)目錄,設(shè)置“糧油價(jià)格直報(bào)”和“監(jiān)管測管”欄目,每周發(fā)布一周糧油市場行情和全市生活必需品市場動(dòng)態(tài)。

(三)加強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)。2018年,我局加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),培養(yǎng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),密切監(jiān)測收集苗頭性輿情,特別是涉及商務(wù)和糧食重大政策的政務(wù)輿情,做到及時(shí)預(yù)警、科學(xué)研判,穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應(yīng)工作,2018年通過部門信箱和相關(guān)輿情回復(fù)欄目回應(yīng)群眾關(guān)切120次。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳。2018年,我局認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》及《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》,落實(shí)省、市政府相關(guān)文件精神,以宣傳我市商務(wù)和糧食系統(tǒng)的正能量為總攬,遵循“全員參與、突出重點(diǎn)、實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確、及時(shí)有效”的原則,與時(shí)俱進(jìn),利用懷化市商務(wù)和糧食局網(wǎng)、湖南省商務(wù)廳懷化子站、湖南省糧食局網(wǎng)、懷化市商務(wù)預(yù)報(bào)網(wǎng)、電視臺(tái)、湖南日?qǐng)?bào)、懷化日?qǐng)?bào)、邊城晚報(bào)等載體,大力宣傳我市商務(wù)、糧食動(dòng)態(tài),延伸公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,突出公開重點(diǎn),取得了積極進(jìn)展和較好成效,進(jìn)一步提高了信息公開的社會(huì)效益。

(五)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為確保政府信息公開工作取得實(shí)效,我局組織機(jī)關(guān)干部、局直屬單位及各縣市區(qū)商務(wù)、糧食部門信息員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國行政許可法》及《湖南省行政程序》和《懷化市2018年電子政務(wù)相關(guān)工作績效考核辦法》等有關(guān)法規(guī)和文件,進(jìn)一步提高對(duì)政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。安排專人參加了懷化市政府信息公開及政府網(wǎng)站培訓(xùn)、湖南省商務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化辦公平臺(tái)培訓(xùn)班等,學(xué)習(xí)政府信息公開具體操作流程等,確保我局重大信息按時(shí)按質(zhì)、依法依規(guī)公開。

(六)進(jìn)一步編制政府信息公開目錄和指南。2018年,我局按照簡便易行、切實(shí)有效的原則,進(jìn)一步完善政府信息公開目錄和指南,對(duì)公開的過期文件進(jìn)行清理,準(zhǔn)確填寫索引號(hào)、信息名稱、內(nèi)容概述、生成日期、文件編號(hào)、發(fā)布機(jī)構(gòu)和公開日期等目錄數(shù)據(jù)項(xiàng),制成公開目錄,做到了重點(diǎn)突出、簡明扼要、查詢便捷。

(七)建立健全政府信息公開配套制度。在推進(jìn)政府信息公開工作的過程中,我局建立健全了一系列政府信息公開工作的相關(guān)制度規(guī)范。一是建立健全工作機(jī)制。制定了《懷化市商務(wù)和糧食局政府信息主動(dòng)公開制度》、《懷化市商務(wù)和糧食局政府信息依申請(qǐng)公開制度》,保證了政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化。二是按照市政府信息公開相關(guān)文件及要求,我局及時(shí)對(duì)本單位的政府信息公開工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理,編制了《懷化市商務(wù)和糧食局政府信息公開目錄》和《懷化市商務(wù)和糧食局政府信息公開指南》。三是嚴(yán)格發(fā)布流程。信息公開工作堅(jiān)持“一個(gè)口子進(jìn)、一個(gè)口子出”的原則,所有公開發(fā)布的信息都要經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,綜合調(diào)研科備案后才能對(duì)外發(fā)布。

二、公開的主要內(nèi)容

1.穩(wěn)固信息公開總量。廣大網(wǎng)民通過懷化市商務(wù)和糧食局網(wǎng)站、懷化市黨政門戶網(wǎng)站、懷化市商務(wù)預(yù)報(bào)網(wǎng)站均可查閱懷化市商務(wù)和糧食局主動(dòng)公開的政府信息。2018年,我局通過懷化市商務(wù)和糧食局網(wǎng)站、省商務(wù)廳懷化子網(wǎng)站主動(dòng)公開各類信息648條,其中組織機(jī)構(gòu)信息11條、工作動(dòng)態(tài)信息180條、法規(guī)文件信息15條、計(jì)劃規(guī)劃信息5條、財(cái)政信息6條、統(tǒng)計(jì)信息52條、人事信息10條、黨建及其他工作信息102條、專題專欄信息233條,招商引資信息72條,電子化率100%。

2.創(chuàng)新信息公開途徑。2018年我局就商務(wù)糧食國家政策、調(diào)研情況、招商引資、外經(jīng)外貿(mào)、物流貿(mào)易、食品安全、健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、機(jī)構(gòu)改革等社會(huì)熱點(diǎn),在中國日?qǐng)?bào)、中國新聞網(wǎng)、網(wǎng)易、騰訊大湘網(wǎng)、紅網(wǎng)、新華網(wǎng)、香港商報(bào)、湖南衛(wèi)視、華聲在線、新湖南、湖南日?qǐng)?bào)、鳳凰湖南、新經(jīng)濟(jì)雜志、懷化日?qǐng)?bào)、邊城晚報(bào)、懷化新聞、懷化通訊、懷化社會(huì)科學(xué)等媒體,及時(shí)發(fā)布信息120余條;利用市政府舉辦“應(yīng)急知識(shí)宣傳周”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”“食品安全宣傳周”等活動(dòng),制作《突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急常識(shí)》宣傳展板4塊、張貼誠信宣傳畫200余張,展出糧食食品質(zhì)量安全橫幅、展板、海報(bào)30余(條)塊,發(fā)放《突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急常識(shí)》宣傳資料3500多份、誠信宣傳冊(cè)20000余份、糧食質(zhì)量安全宣傳手冊(cè)等宣傳品2000份,讓政府信息公開更加便民、利民,增進(jìn)公眾對(duì)商務(wù)和糧食工作的了解。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

我局在懷化市商務(wù)和糧食局網(wǎng)站、湖南省商務(wù)廳懷化子站上提供了依申請(qǐng)公開的流程、表格下載和直接發(fā)送等服務(wù)。截至2018年12月31日,未收到公民、法人或其他組織要求辦理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。

四、咨詢處理情況

2018年應(yīng)急知識(shí)宣傳周、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”“食品安全宣傳周”活動(dòng)現(xiàn)場解答群眾提問2000余起,相關(guān)政策咨詢400余起,網(wǎng)上接受商務(wù)糧食政策咨詢7起,及時(shí)回復(fù)100%。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

2018年度我局行政復(fù)議、行政訴訟和申訴的數(shù)量為零。

六、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2018年,我局沒有進(jìn)行政府信息公開收費(fèi)。收費(fèi)額為零,減免額為零。

七、機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障情況

2018年,該項(xiàng)費(fèi)用大約為2萬元。

八、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況

2018年我局舉辦各類政府信息培訓(xùn)班1次,參加人數(shù)80人次。

九、主要存在的問題及改進(jìn)措施

1.主要存在的問題

少數(shù)部門對(duì)政府信息公開的重要意義認(rèn)識(shí)不足,具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是工作被動(dòng)應(yīng)付,認(rèn)為公開就是公布,信息公布了就行,而且對(duì)于信息公開的要求缺乏足夠的認(rèn)識(shí),分不清什么是應(yīng)該公開的,什么是不能公開的。二是“三怕”思想作怪,不愿對(duì)外公開。個(gè)別科室和縣市區(qū)商務(wù)、糧食部門對(duì)信息公開工作認(rèn)識(shí)淡薄,表現(xiàn)在公開怕麻煩,不想公開;責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),公開怕?lián)?zé)任不愿公開;怕公開會(huì)失去某些優(yōu)勢和利益,不敢公開。因此,我局仍需要進(jìn)一步組織深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,讓局機(jī)關(guān)、直屬單位和縣市區(qū)商務(wù)、糧食部門人人都真正領(lǐng)會(huì)、悟透文件精神。

2.改進(jìn)措施

一是進(jìn)一步深化政府信息公開內(nèi)容。我局將進(jìn)一步規(guī)范公文類信息的公開,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件和商務(wù)糧食領(lǐng)域的重大決策的配套解讀,進(jìn)一步細(xì)化信息公開目錄,探索相應(yīng)的工作機(jī)制。將以政府信息公開帶動(dòng)辦事公開,以辦事公開帶動(dòng)便民服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)信息公開與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開渠道。2019年我局將加大宣傳和推介力度,建設(shè)好微信公眾號(hào)和今日頭條,進(jìn)一步完善新聞對(duì)外發(fā)布體系,向社會(huì)披露和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要決策等商務(wù)糧食信息。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)糧食信息公開基礎(chǔ)性工作。開展商務(wù)糧食信息公開宣傳,提高公眾對(duì)商務(wù)糧食信息公開的知曉率和參與度;加強(qiáng)信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提升商務(wù)糧食信息公開整體工作水平;加強(qiáng)政府信息公開各項(xiàng)保障措施,健全和完善商務(wù)糧食信息公開評(píng)估辦法的指標(biāo)體系,有效推進(jìn)政府信息公開工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。