2023年，面對錯綜復(fù)雜經(jīng)濟形勢和工業(yè)下行壓力，在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進總基調(diào)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，積極應(yīng)對各類風險挑戰(zhàn)和超預(yù)期影響，上下齊心抓發(fā)展、強預(yù)期、穩(wěn)增長，推動疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展，經(jīng)濟呈現(xiàn)承壓前行、逐月改善、回升向好、穩(wěn)中有進態(tài)勢，創(chuàng)新動能不斷積聚，社會事業(yè)統(tǒng)籌推進，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
一、綜合
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1381490萬元，按不變價格計算，比上年增長3.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值323213萬元，增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值429355萬元，下降5.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值628923萬元，增長8.5%。按常住人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值為41165元，增長2.5%。
全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為23.4:31.1:45.5。第二、三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別比上年下降2個百分點、提升1.6個百分點。第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為31.1%、-55.1%、124.0%，其中工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為-79.7%。
二、農(nóng)業(yè)
全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成529225萬元，增長3.8%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值342588萬元，增長4.4%；林業(yè)產(chǎn)值26459萬元，增長3%；牧業(yè)產(chǎn)值127912萬元，增長2.1%；漁業(yè)產(chǎn)值15719萬元，增長3.3%。
全市糧食種植面積26331公頃，比上年增加131公頃，增長0.5%。糧食產(chǎn)量17.1萬噸，比上年增長1900噸，增長1.1%。全年油料種植面積12436公頃，比上年增長10%；蔬菜種植面積5990公頃，增長4.2%。油料產(chǎn)量1.97萬噸，增長11.2%；蔬菜產(chǎn)量11.8萬噸，增長5.0%；中藥材種植面積6865公頃，增長5.9%，中藥材產(chǎn)量2.5萬噸，增長5.7%；水果產(chǎn)量55.9萬噸，比上年增長4.02萬噸，增長7.8%，其中園林水果51.6萬噸，比上年增長3.63萬噸，增長7.6%。
全市豬、牛、羊肉類總產(chǎn)量28200噸，比上年下降2.4%。其中豬肉產(chǎn)量20400噸，下降2.4%；牛肉產(chǎn)量1500噸，與上年持平；羊肉產(chǎn)量1100噸，下降8.3%。年末生豬存欄161800頭，比上年末下降17.1%。全年生豬出欄278000頭，下降2.1%；牛出欄11900頭，下降4.8%；羊出欄64000頭，下降5.9%；家禽出籠3229600羽，下降1.6%。禽蛋產(chǎn)量1600噸，增長33.3%；水產(chǎn)品產(chǎn)量8700噸，增長2.4%。
全市實施高標準農(nóng)田建設(shè)項目60個，高標準農(nóng)田建設(shè)面積5.87萬畝。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市完成工業(yè)增加值同比下降8.8%；占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為24.8%，比上年下降0.7個百分點。
全市有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)72家，工業(yè)總產(chǎn)值比上年下降40.1%；工業(yè)增加值下降25.7%。按經(jīng)濟類型分，國有企業(yè)下降42.7%，股份制企業(yè)下降25.2%，其他類型企業(yè)增長26.7%。從行業(yè)來看，全市規(guī)模工業(yè)22個行業(yè)分類中有10個行業(yè)增加值實現(xiàn)增長；其中，非金屬礦物制品業(yè)增長16.1%，拉動規(guī)模工業(yè)增長2.4個百分點；文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)增長30.2%，拉動規(guī)模工業(yè)增長1.4個百分點；化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長100.1%，拉動規(guī)模工業(yè)增長1個百分點。
全年規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計的主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，天然花崗石建筑板材產(chǎn)量244.6萬立方米，同比增長82.3%；商品混凝土產(chǎn)量72萬立方米，同比增長26.6%，精制食用植物油4255噸，同比增長20.4%，紗產(chǎn)量9855噸，同比增長13.7%。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額-22615萬元，比上年下降174.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為84.5元，比上年減少0.6元。年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為56.3%。
全市建筑業(yè)實現(xiàn)增加值87613萬元，比上年增長13.8%。具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)有9家，完成建筑總產(chǎn)值211836萬元，比上年增長20.3%。其中，建筑工程產(chǎn)值190156萬元，增長8.5%。房屋建筑施工面積197.64萬平方米，增長9.4%，其中新開工面積111.18萬平方米，增長43.7%；房屋建筑竣工面積25.34萬平方米，增長12.4%。當年建筑企業(yè)新簽合同價款126843萬元，增長18.5%。資質(zhì)建筑企業(yè)期末從業(yè)人員0.2萬人，下降31.0%。
四、服務(wù)業(yè)
全年批發(fā)和零售業(yè)增加值77186萬元，比上年增長11.5%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值46785萬元，增長9.3%；住宿和餐飲業(yè)增加值33309萬元，增長13.0%；金融業(yè)增加值66252萬元，增長15.0%；房地產(chǎn)業(yè)增加值77784萬元，增長2.5%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值8122萬元，增長9.1%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值38144萬元，增長13.9%。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入完成35876萬元，增長16.4%。
全年旅客周轉(zhuǎn)量25961萬人公里，增長6.8%。其中，公路周轉(zhuǎn)量24315萬人公里，增長4.5%；水路周轉(zhuǎn)量1646萬人公里，增長60.8%。
年末全市公路通車里程3441公里，比上年末增長1.6%。其中，高速公路通車里程達61公里。民用機動車保有量達90737輛，其中汽車34916輛，摩托車55737輛，農(nóng)用運輸車8輛，掛車76輛。全市共有公交線路25條，公交車127臺，出租車167臺，營運客車192臺，營運貨車110輛臺，營運客船72艘。
全年郵政業(yè)務(wù)總量7084萬元，比上年增長9.7%；快遞業(yè)業(yè)務(wù)收入911萬元，比上年增長22.3%。電信業(yè)務(wù)總量20866萬元，增長1.1%。年末全市固定電話用戶7920戶，移動電話用戶340300戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶104800戶。
五、固定資產(chǎn)投資
全市固定資產(chǎn)投資比上年增長8.3%，其中產(chǎn)業(yè)投資完成693643萬元，增長40%，占全部投資額的81%；工業(yè)投資完成400370萬元，增長106.5%；工業(yè)技改投資完成11896萬元，下降29.4%；高新技術(shù)投資完成132572萬元，增長171.9%。全年共有投資項目141個，其中億元以上在庫項目60個，占庫內(nèi)項目個數(shù)的42.6%；年度新增投資項目61個，新增固定資產(chǎn)投資額83.89億元。
房地產(chǎn)開發(fā)投資完成44957萬元，比上年下降41.3%。其中，住宅投資完成39669萬元，下降39.0%。商品房銷售面積完成236860平方米，增長0.3%，其中住宅銷售面積完成22.07萬平方米，下降2.9%。實現(xiàn)商品房銷售額78691萬元，下降0.03%。其中住宅銷售額71363萬元，下降5.1%，商品房銷售均價為3333元/平方米，比上年減少11元。
六、國內(nèi)貿(mào)易和物價
全市社會消費品零售總額完成376228萬元，比上年增長8.7%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)消費品市場276228萬元，增長9.9%，鄉(xiāng)村消費品市場99999萬元，增長5.6%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)46099萬元，增長4.2%；零售業(yè)255355萬元，增長8.0%；住宿業(yè)23411萬元，增長8.7%；餐飲業(yè)51361萬元，增長17.3%。
全年限額以上法人批發(fā)和零售業(yè)商品零售額完成52831萬元，比上年增長2.4%。其中，糧油、食品類30286萬元，增長1.6%；飲料類2957萬元，下降2.2%；煙酒類3339萬元，增長3.7%；服裝、鞋帽、針紡織品類2262萬元，增長30.6%；化妝品類922萬元，增長28.3%；日用品類1559萬元，增長38.8%；五金、電料類478萬元，下降35.1%；體育、娛樂用品類169萬元，增長9.6%；書報雜志類實現(xiàn)108萬元，增長14.5%；家用電器和音像器材類1574萬元，下降2.0%；文化辦公用品類453萬元，下降6.9%；家具類941萬元，增長4.8%；石油及制品類7001萬元，增長9.2%；汽車類707萬元，下降54.8%；電子出版物及音像制品56萬元，增長82%。
全市居民消費價格總指數(shù)（CPI）為99.6%，比上年下降2.2個百分點。按類別分，食品煙酒類98.4%，衣著類100.7%，居住類99.9%，生活用品及服務(wù)類99.5%，交通和通信類97.4%，教育文化和娛樂類101.6%，醫(yī)療保健類100.9%，其他用品和服務(wù)103.3%。全市服務(wù)項目價格指數(shù)為100.6%。
七、對外經(jīng)濟
全年進出口總額31200萬元，比上年增長235.1%，其中出口31200萬元，增長238.3%。全年引進招商項目38個，合同引進資金749900萬元，實際到位內(nèi)資600000萬元，增長6.7%。
八、財政、金融和保險
全市一般公共預(yù)算收入97191萬元，比上年下降5.5%。地方一般公共預(yù)算收入79558萬元，增長3.7%，其中稅收收入57791萬元，增長7.2%；非稅收入21767萬元，下降4.7%，占地方一般公共預(yù)算收入的比重為27.4%。一般公共預(yù)算支出390287萬元，比上年增長15.7%，其中一般公共服務(wù)支出25750萬元，增長12.3%；公共安全支出8733萬元，增長20.6%；教育支出68541萬元，增長2.5%；科學(xué)技術(shù)支出5117萬元，增長2.1%；社會保障和就業(yè)支出69635萬元，增長0.3%；衛(wèi)生健康支出52801萬元，增長0.2%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出31969萬元，增長73.6%；節(jié)能環(huán)保支出5705萬元，增長35.9%；農(nóng)林水支出63662萬元，增長26.6%。
年末全市有銀行業(yè)金融機構(gòu)10家，其中政策性銀行1家（農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行），國有商業(yè)銀行5家（工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、郵儲銀行），地方商業(yè)銀行3家（農(nóng)村商業(yè)銀行、長沙銀行、村鎮(zhèn)銀行），監(jiān)管機構(gòu)1家（人民銀行）。全市金融機構(gòu)年末各項存款余額達2166299萬元，比上年增長11.1%，其中居民儲蓄存款余額達1899218萬元，比上年增長11.8%。各項貸款余額達1382224萬元，比上年增長16.5%。存貸比為63.8%。
全年實現(xiàn)保費收入35506萬元，比上年增長28.5%，其中人身險保費收入15586萬元，增長3.9%；財產(chǎn)險保費收入19920萬元，增長57.8%。各項賠款及給付支出12768萬元，增長33.6%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
年末全市共有中小學(xué)校45所，其中獨立高中3所、完全中學(xué)1所、初級中學(xué)5所、九年一貫制學(xué)校22所、城鎮(zhèn)完全小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)10所、職業(yè)學(xué)校3所、特殊教育學(xué)校1所。有公辦幼兒園30所。有中小學(xué)教職工3084人，在校普通高中生5844人、職業(yè)高中生2646人、初中生11097人、小學(xué)生22071人、幼兒7779人。普高本科上線665人，上線率達46.6%。職高對口升學(xué)班本科上線3人。
全年簽訂技術(shù)合同31項，技術(shù)合同成交金額27400萬元。申報科技計劃項目21項，其中，省級科技計劃項目16項，懷化市級項目5個。全年共獲立項項目11個，立項資金95萬元，其中省級項目獲立項7項，立項資金85萬元；懷化市級項目獲立項4個，獲獎勵資金10萬元。全年專利授權(quán)136件，發(fā)明專利13件。
年末全市有檢驗檢測機構(gòu)6家，其中法定計量檢定機構(gòu)1家。有特種設(shè)備1182臺。對重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查120批次，合格率達94%。
十、文化、衛(wèi)生和體育
年末全市有藝術(shù)表演團體6個，公共圖書館1個，群眾藝術(shù)館5個、文化館1個。有線廣播電視用戶14459戶。廣播綜合人口覆蓋率為100%，電視綜合人口覆蓋率為100%。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護點省級3項、懷化市級11項。
年末全市有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)360個，其中醫(yī)院7個，婦幼保健院1個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）2個，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室46個，村衛(wèi)生室279個。衛(wèi)生技術(shù)人員2586人，增長19.6%，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師989人，增長17.3%；注冊護士1213人，增長29.6%。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)擁有床位2205張，下降8.2%，其中醫(yī)院擁有床位1200張，下降25.3%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有床位1264張，增加17.3%。
年末全市有體育場地995個，其中體育館1座，運動場436個（含體育場、小運動場、田徑館），游泳場地10個（含游泳跳水場館），各種訓(xùn)練房43個（含綜合房及專項訓(xùn)練房）。開展全民健身項目25項次。
十一、人口、居民收入消費和社會保障
全市戶籍總?cè)丝谶_420188人，其中鄉(xiāng)村人口313577人，城鎮(zhèn)人口106611人。年內(nèi)出生人口2232人，出生率5.3‰；死亡人口3207人，死亡率7.61‰；人口自然減少975人，增長率-2.31‰。0-17歲人口為70282人，占比16.7%；18-34歲人口為74789人，占比17.8%；35-59歲人口為170186人，占比40.5%；60歲以上人口為104931人，占比25.0%。年末全市常住人口33.31萬人，其中城鎮(zhèn)人口14.22萬人，城鎮(zhèn)化率42.69%，比上年末提高1.16個百分點。
全年全市居民人均可支配收入23027元，比上年增長6.3%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32372元，增長5.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入17037元，增長6.9%。城鄉(xiāng)居民收入比值由上年的1.92縮小為1.90。居民人均消費支出19352元，增長5.8%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均消費支出26330元，增長5.2%；農(nóng)村居民人均消費支出14878元，增長6.3%。
全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員2209人，失業(yè)再就業(yè)人員1307人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)256172人，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)37848人，其中在職職工32639人，離退休人員20091人。參加失業(yè)保險職工人數(shù)14835人，參加工傷保險職工人數(shù)45754人，年末領(lǐng)取失業(yè)保險金職工人數(shù)106人。
全年全市獲得政府最低生活保障的城鎮(zhèn)居民27979人，發(fā)放最低生活保障經(jīng)費1235萬元；獲得政府最低生活保障的農(nóng)村居民90365人，發(fā)放最低生活保障經(jīng)費2517萬元。年末有養(yǎng)老機構(gòu)4家，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施168個，養(yǎng)老床位達到692張。銷售社會福利彩票2088萬元，為市本級籌集福彩公益金130萬元。接受現(xiàn)金捐贈和物資捐贈金額102萬元。
十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全年達到或優(yōu)于III類標準的水質(zhì)斷面比例為100%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率為97.5%。城鎮(zhèn)生活污水處理率96.0%，城市生活垃圾無害化處理率100%，城市人均公園面積12.3平方米。全年完成造林面積1067公頃，年末森林面積153727公頃，森林蓄積量934萬立方米，全市森林覆蓋率61.97%。
初步核算，全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量7.08萬噸標準煤，比上年下降61.4%，其中高耗能行業(yè)綜合能源消費量2.8萬噸標準煤，下降35.2%。萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降24.9%。
全年共發(fā)生各類事故8起,死亡人數(shù)8人，其中工礦商貿(mào)事故2起，傷亡人數(shù)2人。億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.0293人。
