匯聚磅礴力量 鑄就人間奇跡——新中國成立75年以來懷化經(jīng)濟社會發(fā)展成就報告

發(fā)布時間:2024-09-26 09:13信息來源:懷化市統(tǒng)計局

大道如虹風正勁,潮涌懷化譜華章。懷化地處武陵山脈和雪峰山脈之間,自古以來因受地勢、地形等影響,經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后。新中國成立75年來,五溪兒女當家做主煥發(fā)出前所未有的主人翁精神,迸發(fā)出改天換地的驚人力量,經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性巨變,躋身國家“一帶一路”“長江經(jīng)濟帶”“一帶一部”戰(zhàn)略性“節(jié)點”城市,全國性綜合交通樞紐城市、全國九大生態(tài)良好區(qū)域之一、中國特色魅力城市200強,一張張熠熠生輝的燙金名片,展示著懷化不凡歷程和獨特魅力。

一、經(jīng)濟發(fā)展滄桑巨變

(一)經(jīng)濟總量翻倍攀升。新中國成立75年來,懷化市經(jīng)濟總量實現(xiàn)了跨越式增長,特別是改革開放后,經(jīng)濟發(fā)展步入快車道,地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)相繼突破了1億元階段(1949-1977年)、10億元階段(1978-1993年)、100億元階段(1994-2011年)和1000億元階段(2012-2023年)的華麗變遷,2023年達1948.52億元,2024年有望突破2000億元臺階。1949年懷化地區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)僅76元,1957年達109元,1989年上千元、達1027元,2008年突破萬元大關、達10812元,2012年超過2萬元、達21018元,2018年突破3萬元大關、達30449元,2023年突破4萬元大關、達43335元。

(二)財政實力明顯增強。新中國成立初期,懷化經(jīng)濟基礎非常薄弱,1951年地方財政收入僅192萬元。改革開放后,經(jīng)濟發(fā)展活力不斷迸發(fā),1978年地方財政收入突破1億元、達1.17億元,1991年較1978年翻了近兩番、達4.08億元,1998年再翻一番、達8.43億元,2005年突破10億元、達11.01億元,2021年跨越100億元臺階、達111.98億元,2023124.18億元、比1978年增長105倍、比1951年增長6466倍。財政收入的增加對加強社會保障、減小城鄉(xiāng)差距、切實改善民生等提供了有力的資金保障。

(三)產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)歷史性調(diào)整。新中國成立以來,懷化市產(chǎn)業(yè)結構經(jīng)歷了由單一向多元、由低級向高級的轉(zhuǎn)型。從最初的以農(nóng)業(yè)為主,到如今的三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級。三次產(chǎn)業(yè)結構由1949年的73.811.314.9調(diào)整為2023年的14.529.056.5,第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重下降59.3個百分點,第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重上升17.7個百分點,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重大幅提升41.6個百分點。1949-1986年,三次產(chǎn)業(yè)結構總體呈現(xiàn)“一二三”產(chǎn)業(yè)順序,1988-1997年為“一三二”,1998-2002年為“三一二”,2003年之后表現(xiàn)為“三二一”。

(四)工業(yè)地位由弱變強。新中國成立后,開始大力恢復工業(yè)生產(chǎn),特別是改革開放以來,懷化工業(yè)進入快速發(fā)展新時期,工業(yè)企業(yè)增加明顯,由1949末年的60家發(fā)展到2023年末的4700家,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)982家。工業(yè)門類不斷齊全,2023年,41個工業(yè)行業(yè)大類中,懷化涵蓋35個,主要產(chǎn)品涉及生產(chǎn)生活的方方面面,如箱包、工藝美術用品、合成纖維、中成藥、電工機械專用設備、電纜、電子器件、儀器、風電等。工業(yè)規(guī)模相繼擴大,懷化大力實施產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)倍增計劃,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐進一步加快,工業(yè)增加值不斷遞增,1949-2023年工業(yè)增加值年均增長9.4%,2023年工業(yè)增加值達444.81億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由1949年的11.1%提高到2023年的22.8%。

(五)投資規(guī)模迅速擴張。新中國成立以來,社會建設步伐加快,資金投入不斷加大,特別是改革開放后,通過改革投資體制、調(diào)整投資結構、拓展投資渠道,基礎設施投資迅速擴大,投資主體逐步多元化。1950年懷化固定資產(chǎn)投資僅有414萬元,1978年增加至1.97億元,1987年達6.00億元,1991年過10億元,2007年上100億元,2008-2023年固定資產(chǎn)投資年均增長12.1%。

二、社會事業(yè)繁榮發(fā)展

(一)教育先行引領社會進步。持續(xù)深化教育領域綜合改革,加大教育投入力度,教育教學設施明顯改善,師資力量不斷增強,教育普及程度明顯提高,城鄉(xiāng)免費九年義務教育全面實現(xiàn)。普通中學由1950年末的25所增加至2023年末的380所,在校人數(shù)由0.05萬人增加至29.20萬人;小學在校人數(shù)由1950年末的16.20萬人增加至2023年末的37.37萬人;各類學校教職員工由1950年末的6031人增加至2023年末的6.82萬人。引進了長郡、雅禮、湖南師大、衡水等優(yōu)質(zhì)教育資源入駐,芷江師專升格為懷化師范高等??茖W校,湖南醫(yī)藥學院完成整體搬遷,懷化學院擬更名為湖南民族學院。2023年末普通高等學校4所,在校學生數(shù)6.34萬人。

(二)科技創(chuàng)新引領作用增強。新中國成立75年來,堅持把科技創(chuàng)新擺在重要位置,奮力推動創(chuàng)新發(fā)展,科技事業(yè)從無到有、從有到新,再上新臺階。1973年,由時任安江農(nóng)校老師的袁隆平主持,李必湖、尹華奇參加“秈型水稻雜交優(yōu)勢利用”成果產(chǎn)出,1975年在全國大面積示范推廣,20世紀70年代末該科技成果走向世界,為世界糧食生產(chǎn)作出了突出貢獻,袁隆平獲得聯(lián)合國創(chuàng)造發(fā)明“金質(zhì)獎”,被譽為“雜交水稻之父”。2018年,懷化高新區(qū)經(jīng)國務院批復為國家級高新區(qū),成為武陵山片區(qū)首家、湖南省第8家國家高新區(qū),懷化國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過國家驗收。兌現(xiàn)落實《懷化市加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入行動計劃(2018-2020年)》激勵措施,對27大類56項創(chuàng)新事項給予獎補,極大激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,積極創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市,2022R&D經(jīng)費達到34.67億元。

(三)醫(yī)療衛(wèi)生體系日臻健全。新中國成立初期,懷化衛(wèi)生事業(yè)十分落后,全市僅有醫(yī)院2所、教會醫(yī)院3所、縣衛(wèi)生院10所,衛(wèi)生技術人員233人。歷屆市委、市政府不斷加大投入,建立健全新型醫(yī)療衛(wèi)生機構體系,培養(yǎng)引進大批衛(wèi)生技術人才,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)生翻天覆地變化。全市衛(wèi)生機構由1956年末的659個增加至2023年末的4731個,衛(wèi)生技術人員由1956年末的2535人增加至2023年末的4.11萬人,醫(yī)療機構床位由1956年末的672張增加至2023年末的37859張。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革深入推進,全面取消了公立醫(yī)院藥品加成,初步建成了全民醫(yī)保體系,基本建成突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急和重大疾病防控機制,妥善應對了“非典”、高致病性禽流感和新型冠狀病毒等重大疫情,建立完善了重特大疾病保障和救助機制。

(四)交通網(wǎng)絡飛躍發(fā)展。新中國成立初期,懷化境內(nèi)僅有5條簡易公路,通車里程僅648公里。1977-1980年,開始掀起縣鄉(xiāng)公路建設高潮,共新建公路3604公里。截至1999年末,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和85%的行政村通了公路,公路總里程達7666公里。自20071110日,邵懷、懷新高速公路竣工通車后,杭瑞高速懷化段、滬昆高速懷化段、包茂高速懷化段、常吉高速沅陵段、婁懷高速懷化段等相繼通車,形成了“一縱三橫一環(huán)”高速公路骨架網(wǎng)。截至2023年末,懷化公路總里程達21006公里、是1949年末的32.4倍,其中高速公路通車里程811公里、是2007年末的4.2倍。19708月,湘黔鐵路、枝柳鐵路動工修建,并分別于19722月、197812月建成通車,境內(nèi)全線總長499.3公里;20141226日,滬昆高鐵懷化段開行,懷化步入“高鐵時代”;2018年底懷邵衡鐵路建成通車,境內(nèi)鐵路由原來的3條增加到5條,正線總長度增加到890.2公里,其中高鐵300公里,鐵路運輸網(wǎng)由原來的“大”字形發(fā)展成為準“米”字形格局。芷江機場自20051219日正式通航,2015年升級為C級機場,目前運營航線增至11條,通航城市達15個。全市形成了普鐵、高鐵、高速、普通公路、航空、航運“六位一體”的綜合交通格局,實現(xiàn)了從“區(qū)域性交通樞紐”到“全國性綜合交通樞紐”的轉(zhuǎn)變。

三、人民生活幸福安康

(一)商品市場日益豐富繁榮。新中國成立特別是改革開放以來,懷化積極改革流通體制,打破了國有商業(yè)獨家經(jīng)營格局,形成了國有、集體、個體、私營、聯(lián)營等多種經(jīng)營模式并存、多種流通渠道、多種經(jīng)營方式相互競爭的商品流通體系,告別由國家統(tǒng)控的“票證年代”,商品種類不斷豐富,由過去單一的糧、油、衣等基本生活商品向享受型、發(fā)展型等多種商品共存,各類商品種類繁多、供應充足,滿足了城鄉(xiāng)不同層次的各種消費需求。1949年社會消費品零售總額僅4142萬元,1978年達3.6億元,1985年達10億元,2006年過100億元,2009年過200億元,2023年達769.29億元,1950-2023年年均增長10.7%。

(二)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。新中國成立初期,國民經(jīng)濟緩慢恢復,居民收入水平較低。1978年到2012年,懷化農(nóng)村居民人均純收入由92元增加到5024元,增長53.6倍,年均增長12.5%。1984年到2012年,懷化城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1010元增長到15666元,增長14.5倍,年均增長12.1%。2013年懷化全體居民人均可支配收入為10022元,2023年達24555元,比2013年增長1.45倍,年均增長9.4%。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2013年的17632元增長到2023年的35945元,增長1.04倍;農(nóng)村居民人均可支配收入由2013年的5849元增長到2023年的15352元,增長1.62倍,農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn)居民收入增長。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值從2013年的3.0縮小至2023年的2.3。

(三)居民生活質(zhì)量極大改善。新中國成立特別是改革開放以來,懷化居民消費結構從生存型邁向發(fā)展型,越來越多的居民開始享受型消費。2023年,城鎮(zhèn)居民消費支出25893元,比1978年增長136.7倍,年均增長11.6%;城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)由1988年的52.7%下降至1998年的47.2%,2023年下降至30.1%,恩格爾系數(shù)的變化見證著城鎮(zhèn)居民生活的變遷,展現(xiàn)了居民生活改善的美好趨勢。2023年懷化全體居民人均生活消費支出18866元、比2013年增長1.53倍、年均增長9.7%。居民生活條件更舒適,2023年末,懷化居民人均住房面積達50.5平方米、比2013年末增加17.4平方米;每百戶擁有洗衣機95.92臺、電冰箱102.07臺,比2013年末分別增長55.6%35.0%。居民對發(fā)展型消費更青睞,2023年懷化居民人均教育文化娛樂支出2936元、比2013年增長2.5倍,占人均生活消費總支出的比重為15.6%、比2013年提高4.3個百分點。

(四)文化事業(yè)得到長足發(fā)展。懷化文化事業(yè)起步于新中國成立初期,1952年文化事業(yè)局正式成立,文化藝術事業(yè)納入政府職能部門管理;1950-1983年,全市各縣先后建立收音站,到1997年先后建成10個中繼站,實現(xiàn)了懷化電視臺的全市覆蓋;1999年啟動實施“村村通”工程,2023年末全市廣播綜合人口覆蓋率達99.6%,電視綜合人口覆蓋率達99.8%,比1978年末分別提高59.689.8個百分點。改革開放以來,文化創(chuàng)作日益繁榮,文化活動精彩紛呈。目前,全市擁有藝術表演團體6個,群眾藝術館、文化館15個,公共圖書館14個,博物館(紀念館)12個,擁有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護目錄16個,省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護目錄68個。通過舉辦各類文化節(jié)慶活動豐富了人民精神文化生活,提高了城市知名度和吸引力,自2003年起將“抗戰(zhàn)文化”升華為“和平文化”,先后成功舉辦了五屆“中國芷江·國際和平文化節(jié)” 2015年,成功承辦紀念向警予同志誕辰120周年等重大活動;2016年,成功舉辦央視“心連心”藝術團走進通道慰問演出、湖南省紀念紅軍長征勝利80周年慶典等活動。2019年,成功舉辦湖南懷化通道·侗族大戊梁歌會暨第八屆湘桂原生態(tài)民族風情節(jié)等活動。2021年組織參加湖南文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會和投融資大會暨重點產(chǎn)業(yè)項目對接活動;承辦第四屆“錦繡瀟湘”湖南文化旅游創(chuàng)新創(chuàng)意大賽之遇見懷化活動。湖南省和美鄉(xiāng)村籃球大賽(村BA)連續(xù)2年在辰溪縣孝坪鎮(zhèn)愛國村籃球場火辣開賽。

又踏層峰辟新天,更揚云帆立潮頭,75年風雨兼程,75年滄海桑田,懷化由一窮二白到全面小康,人民生活由水深火熱到蒸蒸日上,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感日益增強,各項事業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈U雇磥?,踏上以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興的新征程,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,錨定“三高四新”美好藍圖,深入實施“五新四城”戰(zhàn)略,加快國際陸港建設,積極推進鄉(xiāng)村振興,堅定走好共建共享、共同富裕的高質(zhì)量發(fā)展之路,在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章中展現(xiàn)新作為!


撰稿:胡少華

復審:廖文忠

終審:楊  軍