城市公園是城市居民主要休閑健身的活動(dòng)場(chǎng)所。近年來(lái),我市城市建成區(qū)面積和城區(qū)人口數(shù)量迅速增長(zhǎng),對(duì)城市公園的需求突出。預(yù)計(jì)到2020 年,城區(qū)人口將達(dá)到80萬(wàn)左右,居民對(duì)城市公園的需求更為明顯。
現(xiàn)有公園規(guī)劃布局不夠科學(xué)合理。在城市的每一個(gè)大的區(qū)域(8 個(gè)組團(tuán)) 雖然規(guī)劃有較大型的公園,但中小型的、方便社區(qū)群眾生活的小型廣場(chǎng)、公園欠缺。要結(jié)合懷化“十二五”規(guī)劃、“十三五”規(guī)劃綱要和懷化城區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,將中坡山森林公園、涼山森林公園、氵舞水河、太平溪沿線風(fēng)光帶等城市綠地串聯(lián)起來(lái),使“城在綠中,林在城中”城市生態(tài)環(huán)境成為現(xiàn)實(shí)。
規(guī)劃一經(jīng)制定, 不能隨意改動(dòng)。而實(shí)際情況是,城區(qū)公園規(guī)劃調(diào)整過(guò)快、調(diào)整幅度過(guò)大。我市制定的城區(qū)范圍內(nèi)綠地專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,兩年時(shí)間不到,在2013 年即進(jìn)行了調(diào)整,致使公園規(guī)劃面積嚴(yán)重縮水。切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,是建設(shè)好城市公園的前提。
投入不足,是城市公園建設(shè)不快的根本癥結(jié)。財(cái)政投入是建設(shè)城市公園的根本保障,應(yīng)建立起剛性投入機(jī)制,加大公園建設(shè)投入力度,在政策和資金上逐年傾斜,確保我市城市公園較快發(fā)展。同時(shí),在建設(shè)方式上,引入市場(chǎng)化建園模式,提供具有直接或潛在經(jīng)濟(jì)效益的城市公園建設(shè)項(xiàng)目,吸納多方投資者的參與,并動(dòng)員社會(huì)人士對(duì)主題公園進(jìn)行捐建。
主題不鮮明,文化內(nèi)涵欠缺,是我市城市公園建設(shè)應(yīng)該重視的問(wèn)題。我市具有豐富多彩的民族文化、歷史文化、民俗文化,如“稻作文化”、“抗戰(zhàn)文化”、“巫儺文化”等。在城市公園設(shè)計(jì)建設(shè)中,要根據(jù)不同片區(qū)城市公園的要求,結(jié)合公園主題,多層次、多角度地將懷化的民族、歷史文化融入其中,突出每一個(gè)公園的主題和功能,提升城市公園的文化內(nèi)涵。