要打好城市擴容提質攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)生態(tài)文明城市建設目標，必須加快理順和創(chuàng)新城市管理體制、機制，按照“綜合管理、市級統(tǒng)籌、屬地為主、分級負責、社會參與、精細長效”的原則，逐步建立起責、權、利劃分明晰，人、財、物配置合理的城市管理體制、機制。
實行重心下移分級管理，推行“市主導、區(qū)為主”的城市管理體制。深化“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城管體制改革，按照重心下移、屬地管理的要求，強化街道、社區(qū)在城市管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農村環(huán)境管理中的基礎地位?？茖W界定市、區(qū)兩級管理范圍，合理調整工作職責。
強化城市管理的統(tǒng)一領導，建立長效管理考核機制。成立市城市管理委員會，負責統(tǒng)籌審議中心城區(qū)城市管理的發(fā)展規(guī)劃、工作目標、任務，負責制定城市管理制度。
加大城市管理保障力度，完善多元投入機制。市、區(qū)兩級財政共同承擔落實城市管理所需經費，每年安排一定比例的專項資金，彌補目前城市管理維護費的不足。建立多元化的投入機制，支持和鼓勵外來資本和民間資本以多種形式參與城市基礎設施和公益設施的建設和管理，努力形成以政府為主導、各類資本廣泛參與的新格局。
