今日,《人民日報》09版理論版“思想縱橫”欄目推出中共懷化市委副書記、市長黎春秋同志署名文章《著力提升抓好改革落實的能力》。
著力提升抓好改革落實的能力
黎春秋
黨的二十屆三中全會《決定》提出300多項重要改革舉措,并強調(diào)“以釘釘子精神抓好改革落實”。這些重要改革舉措能否取得實效,抓好改革落實是關(guān)鍵。黨員干部要堅持運用唯物辯證法,保持改革銳氣,增強改革本領(lǐng),著力提升抓好改革落實的能力,確保改革穩(wěn)步有序推進。
既“對標(biāo)對表”,又“因地制宜”。抓落實,目的是推動改革決策部署在本地區(qū)本部門落地生根、開花結(jié)果。因此,必須吃透“上情”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,深刻領(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,確保改革的最終效果符合黨中央決策意圖。有人認為,進一步全面深化改革的重大舉措已經(jīng)有了,只要“依樣畫葫蘆”就是了。這種認識是不正確的。《決定》作出的改革部署主要是戰(zhàn)略性、前瞻性、方向性的,在具體推進落實過程中,還需要各地區(qū)各部門因地制宜創(chuàng)新實踐,細化相應(yīng)的方案。畢竟,基層情況千差萬別,形勢發(fā)展也千變?nèi)f化,這就需要黨員干部摸清“下情”,搞清楚群眾的關(guān)切點在哪、改革的難點焦點體現(xiàn)在何處,在吃透政策中尋找對策、在落實要求中滿足需求,防止照抄照搬、機械執(zhí)行,做到“照辦不照搬”,讓各項改革舉措精準(zhǔn)落地。
既“善用經(jīng)驗”,又“推陳出新”。經(jīng)驗可以讓人少走彎路,但一味迷信、生搬硬套經(jīng)驗,就會陷入“經(jīng)驗主義”,只有在總結(jié)經(jīng)驗、尊重規(guī)律的基礎(chǔ)上,革故鼎新、推陳出新,才能更好抓落實。比如,“楓橋經(jīng)驗”之所以能在新時代發(fā)揮重要作用,在于其堅持與時俱進,不斷探索社會治理新路子,滿足了新形勢下群眾對和諧穩(wěn)定生活秩序的需要。隨著進一步全面深化改革的推進,我們將遇到更多難啃的“硬骨頭”,涉及的都是體制機制深層次的問題。抓好改革落實,既要善用經(jīng)驗,又要打破思維定式、跳出路徑依賴,干前人沒干過的事,根據(jù)實踐需要和試點探索提出新的改革舉措,在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提升,實現(xiàn)創(chuàng)造性執(zhí)行、高水平落實。
既“整體推進”,又“重點突破”。整體推進,做到“十個指頭彈鋼琴”,才能彈好“協(xié)奏曲”;重點突破,牽住“牛鼻子”,方能實現(xiàn)“一子落而滿盤活”。堅持二者相統(tǒng)一,是對馬克思主義矛盾分析方法的堅持和運用,也是我們黨一貫倡導(dǎo)的科學(xué)思想方法和工作方法。改革是一項系統(tǒng)工程,每一項改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響,每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合,必然要求增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。同時,整體推進不是平均用力、齊頭并進,而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在抓落實過程中,既不能“單兵突進”,又要避免“眉毛胡子一把抓”,而是要實現(xiàn)整體推進和重點突破相統(tǒng)一,形成推進改革的強大合力。
既“只爭朝夕”,又“久久為功”。抓好改革落實,需要統(tǒng)籌近期目標(biāo)和長遠規(guī)劃,既慢不得、也急不得,要以只爭朝夕的心態(tài),做久久為功的努力。一方面,我們要到2029年完成《決定》提出的各項改革任務(wù),時間緊、任務(wù)重,黨員干部要提高站位,提升落實的速度和效率,不等不靠不拖,不貽誤改革時機;另一方面,很多改革環(huán)環(huán)相扣,牽一發(fā)而動全身,不能脫離實際、急于求成,要保持耐心和定力,一步一步來,以釘釘子精神一錘接著一錘敲,直到釘子釘牢釘穩(wěn)。要樹立和踐行正確政績觀,在看準(zhǔn)方向、選對路徑、注重方法的前提下,既當(dāng)改革促進派、又當(dāng)改革實干家,多做打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁的事,做到蹄疾而步穩(wěn),確保各項改革舉措落到實處、見到實效,努力把中國式現(xiàn)代化愿景變成美好現(xiàn)實。